超市无权直接对小偷进行罚款，只有国家执法机关才有罚款的权力。以下从多个角度进行详细分析：

1. 法律角度：

   • 罚款是一种行政处罚，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，只有国家行政机关（如公安机关、市场监管部门等）才有权实施罚款等行政处罚。超市作为经营主体，并不具备行政处罚权，因此无权对小偷进行罚款。
   • 如果超市发现小偷行为，应当立即报警，由公安机关依法处理。公安机关会根据小偷的违法情节，决定是否给予罚款、拘留等行政处罚，或者追究其刑事责任。

2. 实际操作角度：

   • 超市在发现小偷后，可以采取合理的措施进行制止，如要求小偷停止偷窃行为、暂留其物品等，但不得使用暴力或非法手段。
   • 超市可以要求小偷赔偿因其偷窃行为给超市造成的损失，但这与罚款是不同的概念。赔偿是基于民事侵权责任，而罚款是基于行政处罚权。

3. 风险角度：

   • 如果超市擅自对小偷进行罚款，可能会面临法律风险。小偷有权向相关部门投诉或提起诉讼，要求超市退还罚款并赔偿因此造成的损失。
   • 超市还可能因非法罚款行为受到行政处罚，如被罚款、警告等。

建议：

• 超市在发现小偷后，应当保持冷静，立即报警并配合公安机关的处理。
• 超市可以加强安保措施，如安装监控摄像头、增加安保人员等，以预防和减少偷窃行为的发生。
• 如果超市因小偷行为遭受了损失，可以通过合法途径要求小偷进行赔偿。

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