针对您提出的“超市发生盗窃，能让人罚款吗”这一问题，我将结合相关法律法规，为您详细解答。
首先，需要明确的是，超市本身并没有罚款的权力。当超市内发生盗窃行为时，超市可以采取的措施主要是收回被盗商品或要求盗窃者照价付款。若超市认为需要进一步处理，应当立即报警，由公安机关依法进行处置。
接下来，我们根据盗窃行为的性质和情节，来详细分析可能面临的处罚：
行政处罚：
- 如果盗窃行为较轻，且所涉财物价值未达到刑事立案标准（通常为1000元至3000元以上，具体数额由各地司法机关根据实际情况确定），则可能不构成犯罪，但会受到治安管理处罚。
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
刑事处罚：
- 如果盗窃行为严重，或所涉财物价值达到当地规定的盗窃罪立案标准，则构成盗窃罪，需承担刑事责任。
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定，盗窃公私财物，数额较大的（一般为一千元至三千元以上），或者存在多次盗窃（二年内三次以上）、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情形的，将处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
- 若数额巨大（一般为三万元至十万元以上）或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
- 对于数额特别巨大（一般为三十万元至五十万元以上）或有其他特别严重情节的，将处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。
此外，还有一些特殊情形需要考虑，如未成年人犯罪、认罪态度与退赃等，这些因素在量刑时也会被法院综合考虑。
综上所述，超市发生盗窃时，超市本身不能直接对盗窃者进行罚款。若盗窃行为较轻，可能受到治安管理处罚；若盗窃行为严重，则可能构成盗窃罪，需承担刑事责任。因此，建议公众严格遵守法律法规，切勿触碰法律红线。同时，超市等商业场所也应加强安全管理，提高防范意识，共同营造一个安全、和谐的购物环境。