结论：不一定需要立案才能没收违法所得。没收违法所得的行政处罚程序并不必然依赖于刑事立案，行政机关在发现无照经营等违法行为后，有权直接依据相关法律法规作出责令改正和没收违法所得的行政处罚。
详细分析：
行政处罚与刑事立案的关系：
- 行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的行为所给予的制裁，其目的在于维护公共利益和社会秩序。
- 刑事立案则是公安机关、人民检察院或人民法院对涉嫌犯罪的行为进行侦查、起诉或审判的起始程序。
- 两者在性质、目的和程序上均存在显著差异。行政处罚并不必然以刑事立案为前提，行政机关在发现违法行为后，有权直接进行行政处罚。
无照经营的法律后果：
- 根据《无证无照经营查处办法》等相关法律法规，无照经营属于违法行为，行政机关有权责令停止违法行为、没收违法所得，并可以处以罚款等行政处罚。
- 这些行政处罚措施是行政机关在发现违法行为后，直接依据法律法规作出的，无需以刑事立案为前提。
没收违法所得的程序：
- 行政机关在查处无照经营等违法行为时，如果发现违法所得，有权依法予以没收。
- 没收违法所得的程序通常包括调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等步骤。
- 这些程序是行政机关内部的操作流程，与刑事立案程序相互独立。
特殊情况下的刑事立案：
- 如果无照经营行为涉嫌犯罪，如非法经营罪等，行政机关在查处过程中可能会将案件移送公安机关进行刑事立案侦查。
- 但即使在这种情况下，行政机关仍然有权在移送前或移送过程中，对已经查明的违法所得进行没收。
- 刑事立案并不影响行政机关对违法所得的没收权，只是可能引发后续的刑事诉讼程序。
法律建议：
- 对于无照经营行为，行政机关有权直接依据相关法律法规作出责令改正和没收违法所得的行政处罚，无需以刑事立案为前提。
- 如果您或您的企业面临无照经营的指控或处罚，建议及时咨询专业律师，了解相关法律法规和程序要求，以便更好地维护自身权益。
- 在处理此类案件时，应积极配合行政机关的调查取证工作，如实陈述事实、提供证据材料，以便行政机关作出公正、合理的处罚决定。
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