工程非法转包认定的书面申请，核心在于清晰阐述转包行为的具体事实、法律依据及认定请求，以下是一份申请书的撰写框架与要点说明：

1. 标题与称谓

   • 标题：明确写明“关于认定XX工程非法转包的申请书”。
     
   • 称谓：根据受理机构（如建设行政主管部门、法院等）填写，如“XX市住房和城乡建设局”。

2. 申请人信息

   • 写明申请人名称、地址、联系方式等基本信息。
     
   • 若为个人，需提供姓名、身份证号、住址及联系方式。
     
   • 示例：“申请人：XX建筑工程有限公司，统一社会信用代码：XXX，地址：XX市XX区XX路XX号，联系人：XXX，电话：XXX。”

3. 申请事项

   • 直接提出核心请求，如“请求依法认定XX工程（项目名称、编号）存在非法转包行为”。
     
   • 示例：“申请事项：请求贵局依法认定XX项目（合同编号：XXX）中，总承包单位XX公司将部分工程非法转包给无资质单位XX公司的行为。”

4. 事实与理由

   • 转包行为的具体事实：
     
     • 描述转包发生的时间、地点、工程内容（如分包范围、合同金额）。
       
     • 提供关键证据，如转包合同、付款记录、现场管理记录、证人证言等。
       
     • 示例：“2023年3月，总承包单位XX公司未经发包人同意，将XX工程（合同价款500万元）转包给无相应资质的XX公司，并由XX公司实际组织施工，总承包单位仅收取管理费。”
       
   • 法律依据：
     
     • 引用《中华人民共和国建筑法》第二十八条：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。”
       
     • 引用《建设工程质量管理条例》第二十五条：“施工单位不得转包或违法分包工程。”
       
     • 若涉及地方性法规，可一并引用（如《XX省建筑市场管理条例》第XX条）。
       
   • 转包行为的危害性：
     
     • 说明转包对工程质量、安全、工期及农民工权益的损害（如偷工减料、拖欠工资等）。
       
     • 示例：“转包导致XX工程出现严重质量问题，2023年6月发生坍塌事故，造成人员伤亡，暴露出转包单位缺乏施工能力的问题。”

5. 证据清单

   • 列明提交的证据名称、来源及证明内容，如：
     
     • 转包合同（证明转包关系）；
       
     • 付款凭证（证明资金流向）；
       
     • 现场照片或监理报告（证明实际施工方）；
       
     • 工人工资发放记录（证明转包单位未履行管理职责）。
       
   • 示例：“证据1：XX公司与XX公司签订的《工程转包合同》，证明转包事实；证据2：XX银行转账记录，显示XX公司向XX公司支付工程款。”

6. 结尾与落款

   • 写明“此致”及受理机构名称，申请人签名或盖章，并注明日期。
     
   • 示例：“此致 XX市住房和城乡建设局 申请人：XX建筑工程有限公司（盖章） 2023年XX月XX日”

注意事项：

1. 语言简洁客观：避免情绪化表述，聚焦事实与法律。
   
2. 证据充分性：确保证据真实、合法，与转包行为直接相关。
   
3. 针对性：根据受理机构（行政机关或法院）调整内容侧重点（如行政申请需强调违法性，诉讼申请需关联诉讼请求）。
   

若需进一步优化申请书或补充证据，可随时向我咨询具体细节。