白天商家放广告是否算噪音扰民，这主要取决于广告声音的大小、播放时间、频率以及是否对周边居民的正常生活造成了实质性影响。以下从几个方面进行详细分析：

1. 噪音扰民的判定标准：

   • 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。商家放广告的声音，如果超出了社会生活环境噪声排放标准，且对周边居民的正常生活产生了干扰，即可被认定为噪音扰民。
   • 具体来说，不同区域（如居住区、商业区、工业区等）对环境噪声的限值有不同的规定。商家放广告的声音如果超过了所在区域的环境噪声限值，就可能构成噪音扰民。

2. 播放时间与频率的影响：

   • 即使广告声音本身不大，但如果播放时间过长或频率过高，也可能对周边居民造成干扰。例如，在居民休息时间（如午休或晚上）持续播放广告，或者广告播放间隔过短，都可能被视为噪音扰民。

3. 实质性影响的判断：

   • 噪音扰民的判定不仅要看声音的大小和播放时间，还要看是否对周边居民的正常生活造成了实质性影响。这包括但不限于影响居民的休息、学习、工作等。如果商家放广告的声音导致居民无法正常休息或学习，那么就可以认定为噪音扰民。

4. 应对措施与建议：

   • 如果居民认为商家放广告的声音构成了噪音扰民，可以先尝试与商家进行沟通协商，要求其降低音量或调整播放时间。
   • 如果沟通无果，居民可以向当地的环保部门或城市管理部门进行投诉举报。相关部门会进行调查核实，并根据情况对商家进行处罚或要求其整改。
   • 在极端情况下，如果噪音扰民行为严重影响了居民的正常生活，居民还可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如提起民事诉讼要求商家停止侵害并赔偿损失。

总结来说，白天商家放广告是否算噪音扰民，需要综合考虑广告声音的大小、播放时间、频率以及是否对周边居民的正常生活造成了实质性影响。如果居民认为商家的行为构成了噪音扰民，可以采取沟通协商、投诉举报或法律途径等措施来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。