客运包车的起讫点并不要求所有乘客都在起点上车、在讫点下车才合法。以下是对这一问题的详细分析：
法律背景与规定
在交通运输领域，客运包车作为一种特殊的运输方式，其运营和管理受到相关法律法规的规范。一般来说，客运包车是指根据包车人的要求，由承运人提供车辆和驾驶员，按照约定的时间、地点、路线和费用，为包车人提供运输服务的活动。关于客运包车的起讫点以及乘客上下车的问题，主要依据的是交通运输部门的相关规定以及包车合同的约定。
实际情况分析
包车合同的灵活性：
- 客运包车通常基于包车合同进行运营，合同中会明确约定运输的路线、时间、费用以及乘客的上下车地点等。
- 包车合同具有较大的灵活性，可以根据包车人的实际需求进行定制。因此，并不要求所有乘客都必须在起点上车、在讫点下车。
乘客上下车的实际需求：
- 在实际运营中，乘客可能由于各种原因（如中途有事、换乘其他交通工具等）需要在非起点或非讫点的地点上下车。
- 只要这种上下车行为符合包车合同的约定，并且不违反相关法律法规的规定，就是合法的。
交通运输部门的管理要求：
- 交通运输部门对客运包车的管理主要关注的是车辆的安全性能、驾驶员的资质、运输路线的合理性以及包车合同的合法性等方面。
- 对于乘客的具体上下车地点，交通运输部门通常不会进行严格的限制，而是要求承运人按照包车合同的约定进行运营。
法律建议与风险提示
签订明确的包车合同：
- 在包车前，包车人应与承运人签订明确的包车合同，合同中应详细约定运输的路线、时间、费用以及乘客的上下车地点等。
- 这样可以避免在运营过程中出现纠纷，保障双方的合法权益。
遵守相关法律法规：
- 承运人在运营过程中应严格遵守相关法律法规的规定，确保车辆的安全性能、驾驶员的资质等符合要求。
- 同时，也应按照包车合同的约定进行运营，不得擅自变更运输路线或上下车地点等。
注意乘客的安全与舒适：
- 承运人在运营过程中应关注乘客的安全与舒适，确保车辆内部环境整洁、设施完好。
- 对于乘客提出的合理上下车要求，承运人应尽量予以满足，以提升服务质量。
总结来说，客运包车的起讫点并不要求所有乘客都在起点上车、在讫点下车才合法。只要包车合同中有明确约定，并且符合相关法律法规的规定，乘客就可以在非起点或非讫点的地点上下车。如果你在客运包车方面还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。