使用的电缆被盗窃按行政案件处理，通常是因为盗窃行为尚未达到刑事立案标准，或者存在其他特殊情形，导致公安机关将其作为行政案件进行调查处理。以下从不同角度为你详细分析：
一、盗窃行为未达刑事立案标准
数额标准：
- 根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，盗窃罪的成立通常要求盗窃的财物达到一定的数额标准。例如，在一些地区，个人盗窃公私财物价值达到一定金额（如1000元至3000元以上）的，才构成盗窃罪。
- 如果被盗电缆的价值未达到这一标准，那么该行为可能不构成盗窃罪，而属于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的盗窃行为，因此公安机关会将其作为行政案件处理。
情节标准：
- 除了数额标准外，盗窃罪的成立还可能考虑其他情节因素，如盗窃次数、是否携带凶器、是否入户盗窃等。
- 如果被盗电缆的行为虽然涉及一定价值，但情节轻微，未达到刑事立案的严重程度，那么也可能被作为行政案件处理。
二、存在其他特殊情形
主体身份：
- 如果盗窃电缆的行为人是未成年人、精神病人等无刑事责任能力或限制刑事责任能力的人，那么根据法律规定，他们可能不承担刑事责任或承担较轻的刑事责任。
- 在这种情况下，公安机关可能会根据具体情况，将案件作为行政案件处理，或者采取其他适当的措施。
案件性质认定：
- 有时候，盗窃电缆的行为可能与其他违法行为交织在一起，如破坏电力设备、危害公共安全等。
- 如果公安机关在调查过程中发现，该行为更侧重于破坏电力设备或危害公共安全，而非单纯的盗窃行为，那么可能会根据相关法律法规，将案件作为其他类型的案件（如破坏电力设备罪、危害公共安全罪等）进行调查处理。不过，若最终认定仍以盗窃为主，且未达刑事标准，则可能回归行政案件处理。
证据收集与案件调查：
- 在案件调查初期，公安机关可能根据现有证据初步判断案件性质。如果证据显示盗窃行为情节较轻，或者存在其他不足以构成刑事犯罪的情形，公安机关可能会先按行政案件处理。
- 后续如果发现新证据，证明盗窃行为达到刑事立案标准，公安机关会依法将案件转为刑事案件进行侦查。
三、法律建议与后续行动
了解案件进展：
- 如果你对案件的处理结果有疑问或不满，可以及时向公安机关了解案件进展和调查结果。
寻求法律帮助：
- 如果你认为自己的权益受到侵害，或者对案件的处理有异议，可以寻求专业律师的帮助。律师可以为你提供法律咨询、代理申诉或提起诉讼等服务。
配合调查工作：
- 在案件调查过程中，你应该积极配合公安机关的工作，提供必要的证据和信息，以便公安机关能够准确、及时地查明案件事实。
最后需要强调的是，每个案件的具体情况都是独特的，因此案件的处理方式也可能因情况而异。如果你对使用的电缆被盗窃按行政案件处理有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。