结论：工商监管部门在铺面被人用假材料冒领营业执照的情况下，是否承担责任需视具体情况而定。若工商监管部门在审查过程中存在过错，如未尽到合理的审查义务，则可能需要承担相应的法律责任；若工商监管部门已尽到审查义务，则通常不承担责任。
详细分析：
工商监管部门的审查义务：
- 工商监管部门在办理营业执照时，有义务对申请人提交的材料进行审查。这种审查包括形式审查和实质审查（具体审查程度可能因地区和具体规定而异）。形式审查主要检查材料是否齐全、是否符合法定形式；实质审查则可能涉及对材料真实性的进一步核实。
- 如果工商监管部门在审查过程中未尽到合理的审查义务，例如未对明显虚假的材料进行进一步核实，或者因疏忽大意而未发现材料中的虚假信息，那么其可能因过错而承担相应的法律责任。
冒领营业执照的行为性质：
- 冒领营业执照属于违法行为，可能涉及伪造、变造国家机关公文、证件、印章等犯罪行为。冒领者将承担刑事责任，并可能面临民事赔偿。
- 如果冒领行为得以成功，往往是因为冒领者提供了虚假的材料或信息，而工商监管部门在审查过程中未能发现。但这并不意味着工商监管部门一定承担责任，还需看其是否尽到了审查义务。
工商监管部门可能承担的责任：
- 如果工商监管部门因未尽到审查义务而导致冒领行为成功，并给相关方（如原铺面所有者、合法经营者等）造成损失的，那么工商监管部门可能需要承担行政责任（如被责令改正、受到行政处罚等）或民事责任（如赔偿损失等）。
- 然而，如果工商监管部门已经尽到了审查义务，但由于冒领者提供的虚假材料过于逼真或难以识别，导致冒领行为得以成功，那么工商监管部门通常不承担责任。
实际案例与法律适用：
- 在实际案例中，法院会综合考虑工商监管部门的审查义务、冒领行为的性质、相关方的损失情况等因素，来判断工商监管部门是否承担责任以及承担何种责任。
- 法律适用方面，主要依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规，以及地方性法规和规章中关于营业执照办理和审查的规定。
建议与行动：
- 如果您发现铺面被人用假材料冒领了营业执照，首先应及时向工商监管部门举报，并提供相关证据材料。
- 同时，您可以考虑咨询专业律师（比如我，张丽丽律师，专注于医疗纠纷、侵权纠纷领域），了解您的法律权益和可能的救济途径。律师可以帮助您分析案件情况，制定合适的维权策略，并代表您与工商监管部门或冒领者进行协商或诉讼。
后续思考：
- 在此类案件中，如何平衡工商监管部门的审查义务与行政效率之间的关系是一个值得思考的问题。过度的审查可能会增加行政成本和时间成本，而审查不足则可能导致冒领行为得以成功。
- 此外，随着技术的发展和信息的透明化，如何利用现代技术手段提高营业执照办理的准确性和安全性也是一个重要的议题。例如，通过建立全国性的企业信用信息公示系统、加强部门间的信息共享和协作等方式来防范冒领行为的发生。