结论：我国法律法规确实规定了荒废土地两年以上，地方政府有权收回土地使用权，但具体规定因土地性质不同而有所差异。以下是对这一问题的详细分析：

1. 承包经营的耕地

   • 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，若连续二年未使用，经原批准机关批准，县级以上人民政府可以无偿收回用地单位的土地使用权。此外，《基本农田保护条例》第十八条也明确规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田，连续2年未使用的，经国务院批准，县级以上人民政府可以无偿收回用地单位的土地使用权。
   • 具体执行：对于农村承包经营户撂荒耕地，农村集体经济组织应当督促其及时复耕。连续两年撂荒的，发包方有权终止承包合同，收回发包的耕地。不过，实践中一般会先采取督促、引导等措施促使承包方恢复耕种。若承包经营的是基本农田，连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。

2. 国有土地

   • 法律依据：对于以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的土地，若超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发（因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外），可以无偿收回土地使用权。这一规定依据的是《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关条款，尽管直接条款未提及“两年”，但结合实践和土地管理法的精神，对于闲置满两年的国有土地，政府同样有权收回。
   • 特殊情况：需要注意的是，如果土地闲置是由于不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的，那么政府无权无偿收回土地使用权。

法律建议：

• 对于土地使用者而言，应严格遵守相关法律法规，合理利用土地，避免土地闲置和荒芜。如果因特殊原因确实无法按时开发利用土地，应及时向相关部门说明情况并申请延期。
• 对于政府和相关部门而言，应加强监管力度，对撂荒和闲置土地进行及时处理。可以通过建立土地利用动态监测系统、加强巡查和执法力度等方式来确保土地资源的有效利用。

可能后果：

• 如果土地使用者违反规定闲置或荒芜土地超过两年，政府有权依法收回土地使用权。这将导致土地使用者失去对土地的使用权，并可能面临相应的法律责任和经济损失。
• 对于政府而言，如果未能及时对撂荒和闲置土地进行处理，将可能导致土地资源的浪费和破坏，影响农业生产和城市建设的可持续发展。

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