征地补偿款在其管理、发放阶段通常被视为公款，但一旦发放到被征地农民个人手中，则转变为私人财产。关于土地征用补偿款发到小队是否算公款以及是否合法的问题，可以从以下几个角度进行分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第九十一条，国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或运输中的私人财产，以公共财产论。这意味着，如果征地补偿款由政府部门或受政府委托的基层组织（如村委会）管理，那么在这些机构管理期间，该款项被视为公款。
   • 特别地，当村委会等基层组织人员在协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用管理工作时，他们被视为“其他依照法律从事公务的人员”，此时经手的征地补偿款也应认定为公款。

2. 具体情形分析：

   • 管理阶段：在征地补偿款由政府部门或受委托的基层组织管理期间，如款项尚未发放到农民手中，而是存放在政府财政账户或基层组织的专用账户中，此时该款项属于公款。
   • 发放阶段：如果征地补偿款已经按照法定程序发放到被征地农民个人手中，如通过银行转账方式支付到每个被征地农民的个人账户，那么此时该款项即成为农民的私人财产，不再属于公款。
   • 小队作为发放对象：若小队是作为征地补偿款的发放对象，且款项在发放到小队成员个人手中之前，仍由小队或相关组织管理，那么在此阶段该款项仍被视为公款。但一旦发放到小队成员个人手中，就转变为私人财产。

3. 合法性分析：

   • 发放流程合法性：只要征地补偿款的发放流程符合相关法律法规的规定，如经过公示、确认等程序，且发放对象准确无误，那么将款项发放到小队（最终会发放到农民手中）是合法的。
   • 资金管理合法性：在款项管理阶段，如果相关部门或组织能够妥善保管资金，确保资金安全，并按照规定使用资金，那么这种管理行为也是合法的。

总结与建议：

• 征地补偿款在管理、发放阶段通常被视为公款，但发放到农民个人手中后则转变为私人财产。
• 将征地补偿款发放到小队（最终会发放到农民手中）的合法性取决于发放流程和资金管理的合法性。
• 如果您对具体的征地补偿款发放流程或资金管理有疑问，或者认为自己的权益受到了侵害，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。