征收土地补偿款打给生产队后一直扣留不给村民发放就开工，这种做法是不合法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律角度
根据《中华人民共和国土地管理法》及相关实施条例，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。这些补偿费用应当及时足额支付给被征地的农村集体经济组织和村民。
- 土地补偿费：应归农村集体经济组织所有，但农村集体经济组织在收到土地补偿费后，应当按照法定程序进行分配，确保村民的合法权益得到保障。
- 安置补助费：应专款专用，用于被征地农民的安置工作，如提供就业培训、社会保障等。
- 其他补偿费用：如地上附着物和青苗的补偿费，应直接支付给所有者。
如果生产队扣留补偿款不给村民发放，就违反了上述法律规定，侵犯了村民的合法权益。
二、程序角度
征收土地的程序应当合法、透明，包括发布征收公告、进行土地现状调查、组织听证、签订补偿安置协议等步骤。在补偿款发放方面，也应当有明确的程序和规定，确保补偿款能够及时、足额地发放到村民手中。
- 征收公告：应当明确征收土地的范围、目的、补偿标准等信息。
- 土地现状调查：应当对被征收土地的现状进行详细调查，包括土地面积、地上附着物等。
- 签订补偿安置协议：农村集体经济组织和村民应当与征收方签订补偿安置协议，明确补偿方式、金额和支付时间等。
如果生产队在未按照法定程序进行补偿款发放的情况下就开工，显然违反了征收土地的程序规定。
三、后果角度
如果生产队扣留补偿款不给村民发放就开工，可能会面临以下法律后果：
- 行政责任：相关部门可能会对生产队进行行政处罚，如责令改正、罚款等。
- 民事责任：村民有权向法院提起民事诉讼，要求生产队返还扣留的补偿款，并可能要求赔偿因此造成的损失。
- 刑事责任：如果生产队的行为构成犯罪，如贪污、挪用公款等，还可能面临刑事责任。
四、建议
针对这种情况，建议您采取以下措施：
- 与生产队沟通：首先尝试与生产队进行沟通，了解扣留补偿款的原因，并要求其按照法定程序进行发放。
- 向相关部门反映：如果沟通无果，可以向当地土地管理部门、农业农村部门或政府信访部门反映情况，要求其介入调查并督促生产队发放补偿款。
- 寻求法律援助：如果问题仍然得不到解决，可以寻求法律援助或聘请律师提起民事诉讼，维护自己的合法权益。
如果您在征地拆迁过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业的法律建议和帮助。