针对您提出的“非法营运未载客罚款多少”的问题，首先需要明确的是，非法营运本身即是一种违法行为，无论是否载客，都可能面临法律的处罚。不过，具体的罚款数额和处罚措施会根据不同的法规以及实际情况有所差异。以下是对此问题的详细解答：
一、非法营运的定义与性质
非法营运通常指的是未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为。这种行为不仅扰乱了正常的市场秩序，还可能对乘客的安全构成威胁，因此受到法律的严格规制。
二、未载客情况下的处罚
虽然您提到的是“未载客”的情况，但非法营运的处罚并不仅仅基于是否载客。关键在于是否未经许可擅自从事了道路运输经营活动。对于未载客的非法营运行为，如果被执法部门查处，仍然可能面临以下处罚：
根据《中华人民共和国道路运输条例》：
- 若被认定为非法营运，即使未载客，也可能被责令停止经营。
- 如果存在违法所得（如准备载客但尚未实施而收取的费用等），将被没收违法所得，并处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款。
- 若没有违法所得或违法所得不足2万元，将面临3万元以上10万元以下的罚款。
其他相关法规：
- 除了《中华人民共和国道路运输条例》外，还有《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》等法规，也可能对非法营运行为进行处罚。不过，这些法规更多是针对已经实施了载客行为的非法营运。
- 对于未载客但准备从事非法营运的车辆，如果被执法部门发现，也可能根据具体情况受到警告、罚款等处罚。
三、特殊情况说明
- 非营运机动车的闲置或准备营运状态：如果非营运机动车（如私家车）只是处于闲置状态或准备从事非法营运但尚未实施，通常不会直接受到罚款。然而，一旦被执法部门发现存在非法营运的意图或准备行为（如安装计价器、张贴营运标识等），可能面临更严格的监管和处罚。
- 地区差异：具体的处罚情况可能会因地区差异而有所不同。不同地区的执法部门可能根据当地的实际情况和法规执行力度，对非法营运行为采取不同的处罚措施。
四、建议与指导
- 避免非法营运：为了避免不必要的法律风险和损失，建议所有从事道路运输经营的个人或企业务必依法取得相应的经营许可。
- 了解法规：在从事道路运输经营活动前，务必了解并遵守相关的法律法规和规章制度。
- 及时咨询：如果您对具体的处罚情况或法规执行有疑问，建议及时咨询当地的律师或相关机构以获取更准确的法律建议。
综上所述，非法营运未载客也可能面临法律的处罚，具体罚款数额和处罚措施会根据不同的法规以及实际情况有所差异。因此，建议所有从事道路运输经营的个人或企业务必遵守相关法律法规，避免非法营运行为的发生。