总公司授权分公司来投标是合法的，但需满足一定条件。以下从多个角度为您详细分析：

一、法律依据与授权合法性

根据《中华人民共和国民法典》第一百六十一条，民事主体有权通过代理人实施民事法律行为。总公司作为法人实体，可以授权分公司以其名义参与投标等民事活动，这一授权行为在法律层面是合法且有效的。分公司作为总公司的附属机构，虽不具备独立法人资格，但在总公司的授权范围内，可以代表总公司进行投标活动。

二、授权需满足的关键条件

1. 分公司具备相应资质：

   • 分公司参与投标时，必须确保拥有必要的专业能力或条件。若招标项目对投标人提出特定资质要求，分公司必须获得总公司授予的对应业务资质，或在总公司授权范围内使用其资质，方能合规参与投标。

2. 获得明确且合法的授权：

   • 总公司需向分公司出具正式的授权委托书，详细列明分公司代表总公司参与投标的具体项目、授权范围、期限等核心信息。授权委托书必须加盖总公司公章，以确保授权的真实性和法律效力。

三、招标文件中的限制与规定

• 禁止分公司投标的情况：

  • 部分招标文件可能明文规定不接受分公司投标，或要求投标人必须具备独立法人资格。在此情形下，即便总公司授权分公司投标，也可能被视为无效。因此，在参与投标前，分公司必须仔细研读招标文件，确保符合投标要求。

• 接受分公司投标的情况：

  • 若招标文件未明确禁止分公司参与，且认可总公司的授权，则分公司在获得合法有效的授权后，可代表总公司参与投标。此时，分公司需按照招标文件的要求，准备并提交相关投标文件。

四、授权投标的法律后果与责任归属

• 分公司在总公司授权范围内进行的投标活动，所产生的法律后果原则上由总公司承担。若分公司在投标过程中发生违约、违法等行为，总公司需依法承担相应的民事责任，甚至可能涉及刑事责任。因此，总公司在授权分公司投标时，应充分考虑风险防控，确保分公司能够合规、有效地进行投标活动。

五、风险防控与建议

1. 出具详尽的授权委托书：

   • 总公司在授权分公司投标时，应出具详尽的授权委托书，明确授权范围、期限等核心信息。必要时，可考虑经过公证或相关部门的认证，以增强其法律效力和可信度。

2. 加强分公司管理与监督：

   • 总公司应加强对分公司的管理和监督，确保其投标行为符合公司的整体利益和战略规划。同时，总公司应定期对分公司进行培训和指导，提高其合规意识和风险防控能力。

3. 严格遵守法律法规和招标文件：

   • 分公司在投标及合同履行过程中，必须严格遵守国家法律法规和招标文件的规定。任何违反法律法规或招标文件的行为都可能导致投标无效或被视为不诚信行为，进而给总公司带来不必要的法律风险和经济损失。

举例说明：假设某总公司计划参与一个大型工程项目的投标，但考虑到项目地点距离总公司较远，决定授权其位于项目所在地的分公司进行投标。在此情况下，总公司需向分公司出具正式的授权委托书，明确授权分公司代表总公司参与该项目的投标活动。同时，分公司需确保具备承担该项目的专业能力和资质，并按照招标文件的要求准备并提交相关投标文件。若分公司成功中标，则需在总公司的指导下与招标人签订合同，并严格按照合同约定履行义务。

综上所述，总公司授权分公司来投标是合法的，但需满足一定条件并加强风险防控。若您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。