结论：国土局故意将土地出售的行为，若未经合法程序或违反相关法律法规，确实可能构成纠纷，甚至可能涉及违法行为。

分析：

1. 合法程序与规定：

   • 国土局作为土地管理的主管部门，其土地出让行为必须严格遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规的规定。
   • 土地出让通常需要通过公开招标、拍卖、挂牌等合法程序进行，确保土地出让的公平、公正、公开。

2. 故意出售土地的合法性：

   • 如果国土局在未经合法程序或违反相关法律法规的情况下，故意将土地出售给特定主体，这种行为可能构成违法出让土地。
   • 违法出让土地不仅损害了国家利益和社会公共利益，还可能对其他合法竞买人造成不公平的竞争环境。

3. 纠纷的产生：

   • 当国土局的违法出让行为被揭露或受到质疑时，相关利益方（如其他竞买人、土地使用者、周边居民等）可能会提出异议或投诉，从而引发纠纷。
   • 纠纷可能涉及土地出让的合法性、土地使用权的归属、土地出让金的支付等多个方面。

4. 法律后果：

   • 国土局的违法出让行为可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、撤销出让决定等。
   • 如果违法出让行为构成犯罪，相关责任人员还可能面临刑事责任追究。
   • 对于因违法出让行为受到损害的当事人，可以通过法律途径寻求赔偿或恢复原状。

建议：

• 如果您认为国土局存在故意违法出售土地的行为，建议首先收集相关证据，如土地出让公告、出让合同、付款凭证等。
• 您可以向当地国土资源管理部门或纪检监察部门进行投诉或举报，要求相关部门对国土局的违法出让行为进行调查和处理。
• 如果纠纷无法通过行政途径解决，您还可以考虑通过法律途径提起诉讼或仲裁，以维护自己的合法权益。

后续行动：

• 在采取任何行动之前，请确保您已经充分了解了相关法律法规和程序要求，以避免因不了解法律而造成不必要的损失。
• 如果您需要进一步的法律帮助或咨询，请随时向我提问，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和建议。