结论：承诺贿赂但未实际支付行贿款，并不意味着行贿行为完全不存在法律风险，是否需要“清剿”（此处理解为追缴或处理）行贿款，需根据具体情况判断，但行贿的违法性不因未支付而消除，且可能面临法律追责。

分析：

1. 行贿行为的法律定性：

   • 根据我国《刑法》的相关规定，行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。这里的关键在于“给予”的行为，即行贿的意图和实际行动（包括承诺给予）。即使行贿款尚未实际支付，但只要行贿者有明确的行贿意图，并作出了承诺，就可能构成行贿罪的未遂或预备形态，具体取决于行贿行为的进展程度。

2. 未支付行贿款的法律后果：

   • 未遂与预备：如果行贿者已经与受贿者达成行贿的合意，并作出了明确的承诺，但尚未实际支付行贿款，这可能构成行贿罪的未遂或预备。根据《刑法》的规定，对于未遂犯和预备犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚，但这并不意味着行贿者可以逃避法律责任。
   • 法律追责：即使行贿款未支付，行贿者仍可能因行贿行为而面临法律追责。这包括可能的刑事处罚（如有期徒刑、罚金等）以及行政处罚（如罚款、没收违法所得等）。此外，行贿行为还可能对行贿者的个人声誉和职业生涯造成严重影响。

3. “清剿”行贿款的问题：

   • 追缴可能性：如果行贿款尚未支付，且行贿行为被及时发现并制止，那么通常不存在追缴行贿款的问题。然而，如果行贿款已经以某种形式（如预付款、定金等）支付给受贿者或第三方，且这些款项与行贿行为直接相关，那么这些款项可能被视为违法所得，需要依法追缴。
   • 法律程序：追缴行贿款通常需要通过法律程序进行，包括侦查、起诉、审判等阶段。在侦查阶段，公安机关或检察机关会调查行贿款的来源和去向；在起诉阶段，检察机关会向法院提起公诉，要求追缴违法所得；在审判阶段，法院会根据证据和法律规定作出判决，决定是否追缴行贿款。

4. 特殊情况考虑：

   • 行贿者自首或立功：如果行贿者在行贿行为被发现前主动自首或提供重要线索协助破案，可能构成自首或立功表现，从而在法律上获得从轻或减轻处罚的机会。但这并不改变行贿行为的违法性，只是可能影响处罚的轻重。
   • 行贿款性质变化：如果行贿款在未支付前因某种原因（如行贿者破产、行贿款被挪用等）而性质发生变化，不再与行贿行为直接相关，那么这些款项可能不再被视为违法所得，无需追缴。但这种情况较为复杂，需要具体分析。

建议：

• 对于承诺贿赂但未实际支付行贿款的情况，行贿者应立即停止任何进一步的行贿行为，并主动向相关部门说明情况，以争取从轻或减轻处罚的机会。
• 如果行贿款已经以某种形式支付给受贿者或第三方，行贿者应积极配合相关部门的调查工作，提供必要的证据和信息，以便依法处理违法所得。
• 行贿者应认识到行贿行为的严重性和法律后果，增强法律意识，遵守法律法规，避免再次陷入类似的法律风险之中。

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