向无资质的使用单位销售医疗器械是违法的。这一结论主要基于《医疗器械监督管理条例》的相关规定，以下从多个角度进行详细分析：

一、法律依据

根据《医疗器械监督管理条例》（2021年修订版）第八十一条，未取得医疗器械生产或经营许可证从事相关活动的行为属于违法行为。具体来说，如果向无资质的使用单位销售医疗器械，特别是第三类医疗器械，将面临严厉的行政处罚，包括但不限于没收违法所得、违法经营的医疗器械和用于违法经营的工具、设备、原材料等物品，以及高额罚款。

二、处罚措施

1. 行政处罚：

   • 对于未经许可从事第三类医疗器械经营活动的，如果违法经营货值金额不足1万元的，并处5万元以上15万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额15倍以上30倍以下罚款。
   • 如果情节严重，如造成人身伤害后果，还可能被责令停产停业，10年内不受理相关责任人及单位提出的医疗器械许可申请，并对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，没收违法行为发生期间自本单位所获收入，并处所获收入30%以上3倍以下罚款，终身禁止其从事医疗器械生产经营活动。

2. 刑事处罚（如构成犯罪）：

   • 如果销售行为构成犯罪，如非法经营罪，将依据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能面临有期徒刑、罚金甚至没收财产的刑罚。

三、实际案例

在实际操作中，已有多个案例表明向无资质的使用单位销售医疗器械的严重后果。例如，某公司因无证销售三类医疗器械，查实货值金额8万元，最终被处以货值15倍罚款（120万元），并没收全部违法所得及设备。这充分说明了法律对此类违法行为的严厉打击态度。

四、合规建议

为了避免法律风险，企业和个人在从事医疗器械销售活动时，必须确保：

1. 资质审查：确保自身持有对应类别的《医疗器械经营许可证》或备案凭证，同时确认购买方也具备相应的资质。
2. 产品溯源：建立完整的购销记录，留存供货方资质及产品合格证明文件，以便在需要时提供证明。
3. 风险防控：定期自查经营行为，避免从非正规渠道采购或销售未注册产品，确保所有销售活动都符合法律法规的要求。

总结：向无资质的使用单位销售医疗器械是违法的，并且可能面临严厉的行政处罚和刑事处罚。因此，企业和个人在从事医疗器械销售活动时，必须严格遵守相关法律法规，确保所有销售活动都合法合规。如果你有任何关于医疗器械销售的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。