关于竣工验收报告是否必须要有5方签字的问题，这并非一个绝对的、适用于所有情况的固定规则，而是可能因具体的项目类型、地区规定以及合同条款等因素而有所不同。不过，在大多数常规的建设工程项目中，竣工验收报告确实需要多方共同签字确认，以确保验收的公正性和权威性。
一、常规情况下的签字要求
在常规的建设工程项目中，竣工验收报告通常需要由以下五方共同签字确认：
- 建设单位：作为项目的发起人和使用者，建设单位对项目的整体质量和验收结果负有重要责任。
- 施工单位：作为项目的实施者，施工单位需要确保工程质量符合设计要求和相关标准。
- 监理单位：监理单位负责监督施工过程，确保施工单位按照设计要求和施工规范进行施工。
- 设计单位：设计单位提供项目的设计方案，对设计的合理性和可行性负责，并在验收时确认工程是否符合设计要求。
- 勘察单位（如适用）：在涉及地质勘察的项目中，勘察单位负责提供地质勘察报告，对地质条件进行评估，并在验收时确认工程是否考虑了地质因素。
二、特殊情况下的签字要求
然而，也存在一些特殊情况，可能不需要所有五方都签字：
- 项目类型差异：某些小型或简单的项目可能不需要所有五方都参与验收，或者验收流程可能有所简化。
- 地区规定不同：不同地区可能对竣工验收报告的签字要求有所不同，有些地区可能只要求四方或三方签字。
- 合同条款约定：如果建设工程施工合同中明确规定了竣工验收报告的签字要求，那么应按照合同条款执行。
三、建议与注意事项
- 查阅合同条款：首先，应仔细查阅建设工程施工合同中关于竣工验收的相关条款，了解签字的具体要求。
- 咨询当地主管部门：如果不确定当地的签字要求，可以咨询当地的建设行政主管部门或相关行业协会，以获取准确的信息。
- 确保验收公正性：无论签字要求如何，都应确保竣工验收的公正性和权威性，确保工程质量符合相关标准和要求。
- 妥善保存验收资料：无论是否需要五方签字，都应妥善保存竣工验收报告及相关资料，以备后续查阅和审计。
四、针对建设单位不签字的情况
如果在实际操作中遇到了建设单位不签字的情况，可以参考以下建议：
- 沟通协商：首先尝试与建设单位进行沟通协商，了解其不签字的具体原因，并尝试解决问题。
- 书面催告：如果沟通无果，可以向建设单位发送书面催告函，明确指出竣工验收工作已基本完成，并阐述签字的重要性及不签字可能带来的不利后果。
- 寻求第三方协调：如果直接与建设单位沟通效果不佳，可以寻求行业主管部门、行业协会或其他有公信力的第三方进行协调。
- 法律途径：在必要时，可以依据合同条款或相关法律法规采取法律手段来维护自身权益。
综上所述，竣工验收报告的签字要求并非绝对固定，而是可能因项目类型、地区规定以及合同条款等因素而有所不同。在实际操作中，应仔细查阅合同条款、咨询当地主管部门，并确保验收的公正性和权威性。