工业企业以单独或联合体等形式拿地，并不必然突破法律法规。这一行为是否合法，主要取决于具体的拿地方式、土地用途、相关法律法规以及地方政策的规定。以下从不同角度进行分析：

1. 法律法规层面：

   • 在我国，土地使用权的取得需遵循《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规。这些法律法规并未禁止工业企业以单独或联合体的形式拿地，但要求拿地行为必须符合土地利用总体规划、城市规划以及年度土地利用计划等。
   • 如果工业企业通过合法程序，如招标、拍卖、挂牌等方式取得土地使用权，且土地用途符合规划要求，那么这种拿地行为就是合法的。

2. 土地用途与规划层面：

   • 工业企业拿地通常用于建设厂房、仓库等生产设施。在拿地前，必须确保土地用途符合当地土地利用总体规划和城市规划。如果土地用途与规划不符，即使以单独或联合体形式拿地，也可能面临违法风险。
   • 此外，如果工业企业拿地后改变土地用途，如将工业用地转为商业用地或住宅用地，必须依法办理相关手续，否则将构成违法。

3. 联合体拿地层面：

   • 工业企业以联合体形式拿地时，需明确各成员之间的权利义务关系，包括土地使用权分配、建设责任、收益分配等。这些关系应通过合同或协议进行明确约定，以避免后续纠纷。
   • 联合体拿地还需符合相关法律法规对联合体成员资格、联合体协议等方面的要求。例如，某些地区可能要求联合体成员必须具备特定的资质或条件。

4. 地方政策层面：

   • 不同地区对工业企业拿地的政策可能存在差异。一些地区可能出台优惠政策鼓励工业企业投资，如提供土地出让金减免、税收优惠等。而另一些地区则可能对工业企业拿地设置更严格的条件或限制。
   • 因此，在拿地前，工业企业应充分了解当地政策，确保拿地行为符合政策要求。

法律建议：

• 工业企业在拿地前，应仔细研究相关法律法规和地方政策，确保拿地行为合法合规。
• 如果以联合体形式拿地，应签订详细的联合体协议，明确各成员之间的权利义务关系。
• 在拿地过程中，如遇到法律问题或纠纷，应及时咨询专业律师，以维护自身合法权益。

总之，工业企业以单独或联合体等形式拿地并不必然突破法律法规，但需确保拿地行为符合相关法律法规、土地用途与规划以及地方政策的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。