您好，关于您提出的“流动人员人事档案管理规定是否是部门规章”的问题，我可以给您一个清晰且详细的解答。

首先，我们需要明确什么是部门规章。部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。

接下来，我们来看流动人员人事档案管理规定的相关情况。根据我了解到的信息，《流动人员人事档案管理暂行规定》是由中共中央组织部和人事部（现人力资源社会保障部的前身）联合印发的。这一规定明确了流动人员人事档案的管理原则、管理机构、转递流程、收集整理与利用、保管要求以及监督与处罚等方面的内容，为流动人员人事档案的管理提供了全面的指导。

从性质上来看，《流动人员人事档案管理暂行规定》是由国家行政机关（中共中央组织部和人事部）制定的，针对流动人员人事档案管理这一特定领域的规范性文件。它符合部门规章的定义和特征，即由国务院下属部门制定，具有行政管理职能，且在本部门权限范围内。

此外，虽然之后有《中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》等文件对流动人员人事档案管理进行了进一步的补充和完善，但这些文件并未改变《流动人员人事档案管理暂行规定》作为部门规章的基本性质。

综上所述，流动人员人事档案管理规定（即《流动人员人事档案管理暂行规定》）属于部门规章。它对于规范流动人员人事档案管理，维护人事档案的真实性、严肃性，以及促进人才合理流动等方面都发挥着重要作用。

希望这个解答能够让您对流动人员人事档案管理规定的性质有更清晰的认识。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。