行政机关在特定情况下能主动移交案件。以下是对这一问题的详细分析：

1. 行政机关主动移交案件的法律依据：

   • 行政机关在执法过程中，如果发现案件涉及刑事犯罪，根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等相关法律法规，应当主动将案件移送至司法机关（如公安机关）进行刑事立案侦查。这是行政机关与司法机关之间衔接的重要机制，旨在确保涉嫌犯罪的案件能够得到及时、有效的处理。

2. 行政机关主动移交案件的情形：

   • 涉嫌犯罪：当行政机关在执法过程中发现案件可能构成犯罪时，如诈骗、贪污、受贿等，应当主动将案件移送至司法机关。
   • 超越职权范围：如果行政机关发现案件不属于其管辖范围，或者需要其他行政机关或司法机关处理时，也可以主动移交案件。
   • 案件复杂或重大：对于某些复杂或重大的案件，行政机关可能认为由司法机关处理更为合适，因此会主动移交。

3. 行政机关主动移交案件的程序：

   • 初步审查：行政机关在发现可能涉嫌犯罪的案件后，应进行初步审查，确认案件性质。
   • 制作移送材料：行政机关应制作涉嫌犯罪案件移送书，并附上相关证据材料，如调查报告、现场勘查记录、物证等。
   • 移送案件：行政机关应将移送材料报送至有管辖权的司法机关，并办理相关移送手续。
   • 跟进与配合：移送案件后，行政机关应跟进案件处理情况，并在必要时配合司法机关进行调查取证等工作。

4. 行政机关不主动移交案件的法律后果：

   • 如果行政机关发现涉嫌犯罪的案件而不主动移送，可能构成行政不作为或渎职行为，依法应承担相应的法律责任。
   • 同时，这也可能导致犯罪嫌疑人逃避法律制裁，损害社会公共利益和法治秩序。

建议：

• 行政机关在执法过程中应严格遵守法律法规，对于涉嫌犯罪的案件应及时、主动地移送至司法机关处理。
• 行政机关应加强与司法机关的沟通协调，确保案件移送的顺畅和高效。
• 如果您作为当事人或相关方，发现行政机关未依法移送案件，可以向相关部门举报或投诉，以维护自身合法权益和社会公共利益。

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