行政执法机关在符合法定条件和程序的情况下，可以罚没国企资产。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》：该法规定了行政处罚的种类、设定和实施程序，其中并未排除对国有企业资产的罚没。只要国有企业的行为违反了行政管理秩序，且该行为属于行政处罚法规定的处罚范围，行政执法机关就有权依法进行处罚，包括罚没资产。
其他相关法律法规：如《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国海关法》等，这些法律也规定了特定情况下对违法行为的处罚措施，包括罚没资产。这些规定同样适用于国有企业，只要其违法行为符合相关法律的规定。
二、罚没国企资产的条件
违法行为的存在：行政执法机关必须首先证明国有企业存在违法行为，这是罚没资产的前提条件。
法定处罚种类：罚没资产必须属于法律规定的处罚种类之一。行政执法机关不能随意创设处罚种类，必须严格依照法律规定进行处罚。
程序合法：行政执法机关在罚没国企资产时，必须遵循法定的程序，包括调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等。程序合法是保障国有企业合法权益的重要环节。
三、罚没国企资产的程序
调查取证：行政执法机关应当依法进行调查取证，收集能够证明国有企业违法行为的证据。
告知权利：在作出处罚决定前，行政执法机关应当告知国有企业有权进行陈述和申辩，并听取其意见。
作出处罚决定：行政执法机关根据调查取证的结果和国有企业的陈述申辩情况，依法作出处罚决定。处罚决定应当明确处罚的种类、幅度和依据等。
执行处罚决定：如果国有企业不履行处罚决定，行政执法机关可以依法采取强制执行措施，包括罚没资产等。
四、特殊情况下的考虑
国有资产保护：在罚没国企资产时，行政执法机关应当充分考虑国有资产的保护问题。如果罚没资产可能导致国有资产流失或损害国家利益，行政执法机关应当谨慎处理，并寻求合法合理的解决方案。
企业改制或破产情况：如果国有企业正处于改制或破产程序中，行政执法机关在罚没资产时应当与相关部门协调配合，确保处罚决定的合法性和合理性，并避免对企业改制或破产程序造成不利影响。
五、法律后果
如果行政执法机关违法罚没国企资产，国有企业有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销或变更处罚决定，并可以要求赔偿因此造成的损失。同时，相关责任人员也可能面临法律责任追究。
总结与建议：行政执法机关在符合法定条件和程序的情况下，可以罚没国企资产。然而，在实际操作中，行政执法机关应当谨慎处理，确保处罚决定的合法性和合理性，并充分考虑国有资产的保护问题。如果国有企业对处罚决定有异议，应当及时寻求法律救济途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。