关于承包地边的荒地开荒归谁经营的问题，主要取决于土地的所有权性质以及开垦者是否依法获得了使用权。以下是对此问题的详细分析：
所有权归属：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。因此，无论是承包地还是其周边的荒地，其所有权均归属于国家或农民集体，个人不享有土地所有权。这意味着，无论荒地是否被开垦，其所有权都不会因为开垦行为而发生改变。
使用权归属：
- 合法开垦：若开垦者按照相关规定，经过了本集体经济组织同意，并办理了合法的开垦审批手续，那么开垦者对这块荒地就拥有了合法的使用权。这意味着开垦者可以在规定范围内使用该荒地从事农业生产等活动，且其使用权受到法律保护。例如，如果开垦者向村委会提出了开垦申请，并获得了批准，同时按照要求办理了相关手续，那么开垦者就有权经营这块荒地。
- 非法开垦：若开垦者未经法定程序批准，私自开垦荒地，尽管开垦者付出了劳动，但从法律层面来讲，并不当然取得荒地的使用权。在这种情况下，荒地的使用权仍归国家或集体所有。国家或集体有权根据实际情况，决定是否将该荒地的使用权合理分配给相关农户使用，或用于其他集体发展项目等。例如，如果开垦者没有获得任何批准就私自开垦了荒地，那么这块荒地的使用权仍然属于集体，集体有权收回并重新分配或用于其他用途。
特殊情况处理：
- 如果开垦的荒地原本是承包地的一部分，或者是在承包过程中由承包方依法开垦并得到了相关部门的认可，那么这块荒地的使用权可能归属于承包方。但承包方必须确保自己的开垦行为符合法律法规，并且没有侵犯到其他人的合法权益。例如，如果承包方在承包合同中明确约定了可以开垦周边荒地，并且得到了相关部门的批准，那么承包方就有权经营这块荒地。
纠纷解决途径：
在涉及到承包地周边开垦荒地的使用、收益等具体问题产生纠纷时，应以土地所有权和合法的使用权归属为基础，通过以下途径来解决：
- 协商：首先尝试与争议方进行友好协商，寻求双方都能接受的解决方案。这可以是最直接、最快捷的解决方式。
- 调解：若协商不成，可寻求当地人民调解委员会或其他相关机构的调解。调解机构可以提供中立的意见，帮助双方达成和解。
- 法律途径：若调解仍无法解决问题，可通过诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。在诉讼过程中，法院将根据事实和法律作出判决，确定荒地的使用权归属。
建议：
- 在开垦荒地前，务必了解并遵守相关法律法规，确保自己的开垦行为合法合规。
- 如果对荒地的使用权归属有疑问或争议，建议及时咨询专业律师或相关部门，以获取准确的法律意见和帮助。
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