办理高速公路ETC预存费用业务时，是否需要签订合同需分情况讨论：

1. 若通过银行或正规ETC服务机构办理
   通常需要签订书面合同或电子合同。合同内容会明确双方权利义务，包括预存金额的扣划规则、费用使用范围、退费条件、违约责任等条款。例如，部分银行ETC业务会通过《ETC服务协议》或《借记卡/信用卡代扣协议》等文件约定服务细节，这是为了保障用户资金安全并规范服务流程。

2. 若通过第三方支付平台或简易渠道办理
   可能无需单独签订合同，但需通过勾选《用户协议》或《服务条款》完成电子授权。例如，通过支付宝、微信等平台办理ETC时，用户需同意平台制定的规则，这些规则中会包含预存费用的使用说明。虽然形式简化，但同样具有法律约束力。

关键法律提示：

• 无论是否签订纸质合同，办理ETC时务必仔细阅读协议条款，重点关注预存金额的冻结方式、扣费优先级（如是否优先使用预存金）、退费流程及争议解决方式。
  
• 若对协议内容有疑问，可要求服务方提供书面说明或录音留存沟通记录，避免后续因条款理解歧义产生纠纷。
  
• 预存费用属于用户财产，服务方无权擅自挪用或设置不合理使用条件，若发现违规操作可向当地交通管理部门或消费者协会投诉。

如有具体协议条款需要解读或遇到纠纷，可直接向我咨询，我会结合合同文本和实际情况为您分析。