编外聘用是否算参工时间，这主要取决于具体的规定和情境，但通常情况下，编外聘用期间是可以被认定为参工时间的。以下从几个方面进行详细分析：

1. 参工时间的定义与认定：

   • 参工时间，通常指的是个人开始参加工作的时间，这是计算工龄、享受相关福利待遇等的重要依据。
   • 在认定参工时间时，一般会考虑个人是否与用人单位建立了劳动关系，并实际提供了劳动。

2. 编外聘用的性质：

   • 编外聘用，指的是用人单位在编制外招聘人员，这些人员虽然不在编制内，但同样与用人单位建立了劳动关系，并实际提供了劳动。
   • 编外聘用人员与编制内人员在工作内容、职责等方面可能并无显著差异，只是身份和待遇上可能有所不同。

3. 编外聘用是否算参工时间的分析：

   • 从劳动关系建立的角度：编外聘用人员与用人单位建立了劳动关系，并实际提供了劳动，因此其聘用期间应当被认定为参工时间。
   • 从相关规定和实践的角度：在实际操作中，许多单位和组织在认定参工时间时，都会将编外聘用期间计算在内。例如，在计算工龄、享受养老保险等福利待遇时，编外聘用期间通常都会被纳入考虑范围。
   • 从特殊情况的角度：当然，也存在一些特殊情况，如某些单位或组织可能有自己的内部规定，明确排除了编外聘用期间的参工时间认定。但这种情况相对较少，且通常需要明确的内部规定作为依据。

4. 建议与注意事项：

   • 对于编外聘用人员：在签订聘用合同时，应仔细阅读合同条款，了解自己的权益和义务，特别是关于参工时间的认定和工龄计算等方面的规定。
   • 对于用人单位：在制定内部规定时，应遵循公平、公正的原则，合理认定编外聘用人员的参工时间，保障其合法权益。
   • 在争议解决时：如果双方对参工时间的认定存在争议，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。在此过程中，应提供充分的证据来支持自己的主张。

总结来说，编外聘用期间通常是可以被认定为参工时间的，但具体还需根据相关规定和实际情况进行判断。如果你对此有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询。