结论：初步设计评审合同包超100万是否需要公开招标，需结合项目性质、资金来源及具体招标规定综合判断。以下从不同角度详细分析：
一、项目性质与资金来源
政府采购项目：
- 若项目属于政府采购范畴，且资金来源于财政性资金，则需遵循《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。
- 根据《政府采购法》第二十六条，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。对于达到一定金额标准的采购项目，必须采用公开招标方式。
- 具体标准：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关规定，货物或服务项目单项采购金额达到一定标准（如100万元以上，具体标准可能因地区或项目类型而异）的，必须公开招标。对于设计评审等服务类项目，若金额超过规定标准，同样需公开招标。
非政府采购项目：
- 若项目不属于政府采购范畴，或资金来源非财政性资金，则不受《政府采购法》的直接约束。
- 此时，是否公开招标需依据项目业主或招标人的内部规定、行业惯例或相关法律法规中关于招标投标的一般性规定。
- 一般性规定：根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，对于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，必须进行招标。但具体是否公开招标，还需根据项目规模、性质及资金来源等因素综合判断。
二、具体招标规定
行业规定：
- 不同行业对招标投标可能有特殊规定。例如，建设工程领域可能遵循《中华人民共和国招标投标法》及《工程建设项目施工招标投标办法》等规定。
- 建设工程领域：对于建设工程的设计、施工、监理等环节，若项目达到一定规模或金额标准，通常需进行公开招标。具体标准可能因地区或项目类型而异，需参考当地建设行政主管部门的规定。
地方规定：
- 各地可能根据实际情况制定招标投标的地方性法规或规章，对公开招标的金额标准、程序等作出具体规定。
- 查询地方规定：因此，在判断是否需要公开招标时，还需查阅项目所在地的地方性法规或规章，以获取最准确的信息。
三、法律建议
核实项目性质与资金来源：
- 首先，需明确项目是否属于政府采购范畴，以及资金来源是否为财政性资金。这有助于确定是否需遵循《政府采购法》的相关规定。
查阅具体招标规定：
- 其次，需查阅项目所在行业及地方关于招标投标的具体规定，以确定公开招标的金额标准、程序等要求。
咨询专业机构或律师：
- 若对相关规定存在疑问或不确定如何操作，建议咨询专业的招标代理机构或律师，以获取准确的法律意见和操作指导。
示例说明：假设某市政府计划建设一座新的市政大楼，该项目属于政府采购范畴，且资金来源于财政性资金。根据当地规定，建设工程设计服务单项采购金额超过100万元的，必须采用公开招标方式。因此，在该项目中，初步设计评审合同包若超过100万元，则需进行公开招标。
后续行动建议：若您面临类似情况，建议首先核实项目性质与资金来源，然后查阅具体招标规定，并在必要时咨询专业机构或律师以获取准确指导。如有其他法律问题，可直接向我咨询。