结论：施工单位逾期竣工，发包人能否解除合同，需根据具体情况判断，主要包括逾期竣工的严重程度、合同约定以及法律规定等因素。以下从不同角度进行详细分析：
一、合同约定角度
合同中有明确约定解除权：
- 如果发包人与施工单位在合同中明确约定了逾期竣工达到一定期限或条件时，发包人有权解除合同，那么当施工单位逾期竣工且符合合同约定的解除条件时，发包人可以依据合同约定行使解除权。
合同中未明确约定解除权：
- 如果合同中没有明确约定逾期竣工时发包人的解除权，那么发包人不能直接依据合同约定解除合同，而需要依据法律规定来判断是否可以解除合同。
二、法律规定角度
《民法典》相关规定：
- 根据《民法典》的相关规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，另一方可以解除合同。在建设工程合同中，如果施工单位逾期竣工导致发包人无法按照合同约定的时间使用工程，且该工程对发包人具有重要使用价值或经济价值，那么可以认为施工单位的行为致使合同目的无法实现，发包人有权解除合同。
逾期竣工的严重程度：
- 逾期竣工的严重程度也是判断发包人是否可以解除合同的重要因素。如果逾期竣工时间较短，且对发包人的影响较小，那么发包人通常不会选择解除合同，而是会要求施工单位承担违约责任或采取其他补救措施。
- 如果逾期竣工时间较长，且对发包人的影响较大，如导致发包人无法按时开业、无法按时交付房屋等，那么发包人可能会考虑解除合同。
三、实际操作建议
审查合同条款：
- 发包人应首先审查合同条款，确认合同中是否明确约定了逾期竣工时发包人的解除权以及解除条件。
评估逾期竣工的影响：
- 发包人应评估逾期竣工对其造成的影响，包括经济损失、时间成本等，以判断是否达到解除合同的程度。
与施工单位协商：
- 在考虑解除合同前，发包人可以与施工单位进行协商，要求施工单位加快施工进度或采取其他补救措施，以避免解除合同带来的不必要的损失和纠纷。
依法行使解除权：
- 如果符合合同约定或法律规定的解除条件，发包人应依法行使解除权，并通知施工单位。同时，发包人应保留好相关证据，以备在后续纠纷中证明自己的主张。
总结：施工单位逾期竣工时，发包人能否解除合同需根据合同约定和法律规定来判断。在实际操作中，发包人应审查合同条款、评估逾期竣工的影响、与施工单位协商，并依法行使解除权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。