关于“签证变更是否属于合同范围”的问题，这主要取决于具体的合同内容以及签证变更的性质。
首先，我们需要明确“签证变更”在工程建设领域的含义。一般来说，签证变更指的是在施工过程中，由于设计、现场条件、政策要求等原因，需要对原合同中的工程量、工程内容、工程价款等进行调整或变更，并通过签证的形式进行确认。这种变更可能是合同内的，也可能是合同外的，具体取决于变更的内容是否已经在原合同中有所约定或涵盖。
合同内变更：如果签证变更的内容已经在原合同中有所约定，比如某些暂估量、暂估价的调整，或者合同中明确规定了某些情况下可以进行变更，并且变更的程序和方式也在合同中有所规定，那么这种变更就属于合同范围之内。在这种情况下，签证变更通常不需要重新申报招标或签订新的合同，而是按照合同中的变更程序进行处理。
合同外变更：如果签证变更的内容在原合同中没有约定，或者变更的性质、规模、价款等超出了原合同的约定范围，那么这种变更就可能属于合同范围之外。在这种情况下，根据相关规定（如《宝丰县政府投资项目工程签证管理暂行办法》中提到的，签证内容超出原合同价款10%（含10%）时，需要按新项目重新申报重新招标），可能需要重新申报招标或签订新的合同来确认变更的内容和价款。
此外，还需要注意的是，即使签证变更属于合同范围之内，也需要按照合同中的变更程序进行处理，包括提交变更申请、审核变更内容、确认变更价款等步骤。同时，签证变更也需要符合相关法律法规和政策要求，确保变更的合法性和合规性。
综上所述，签证变更是否属于合同范围取决于具体的合同内容以及签证变更的性质。如果变更内容在原合同中有所约定且符合变更程序，则属于合同范围之内；如果变更内容超出原合同约定范围或需要重新申报招标等，则可能属于合同范围之外。因此，在处理签证变更时，需要仔细审查合同内容并遵循相关法律法规和政策要求。