结论：官员受贿已退回10年，是否还能立案，需根据具体情况判断，但一般情况下，如果受贿行为未超过追诉时效，且存在相关证据，是可以立案的。以下从多个角度进行详细分析：

一、追诉时效的角度

根据《中华人民共和国刑法》第八十七条的规定，犯罪经过下列期限不再追诉：

1. 法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；
2. 法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；
3. 法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；
4. 法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

对于受贿罪，其法定刑根据受贿数额和情节的严重程度有所不同，从三年以下有期徒刑或者拘役，到无期徒刑甚至死刑不等。因此，如果官员受贿的法定最高刑在十年以上，且自受贿行为终了之日起未超过十五年（或二十年，如认为必须追诉且已报请最高人民检察院核准），则仍然可以立案。

二、证据的角度

立案不仅需要考虑追诉时效，还需要考虑是否存在相关证据。即使受贿行为已经过去10年，但如果存在足够的证据证明官员确实实施了受贿行为，如行贿人的证言、受贿人的自认、相关书证或物证等，那么仍然可以立案。证据的充分性和合法性是立案的关键要素之一。

三、特殊情况的处理

1. 退回赃款的影响：官员退回赃款的行为，并不影响受贿行为的定性。退回赃款可能作为量刑时的从轻情节考虑，但并不影响立案的可行性。
2. 职务变动的影响：官员的职务变动，如退休、调离等，也不影响对其受贿行为的立案和追诉。只要受贿行为发生在其任职期间，且未超过追诉时效，就可以立案。

四、实际操作中的建议

1. 及时咨询专业律师：对于此类复杂案件，建议及时咨询专业律师，以便更准确地判断立案的可行性和可能面临的法律后果。
2. 积极配合调查：如果官员确实存在受贿行为，且面临立案调查，应积极配合调查工作，如实陈述事实，争取从轻处理。
3. 关注证据收集：无论是官员本人还是其家属，都应关注证据的收集和保存工作，以便在立案调查时提供有力的辩护或说明。

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