国家工作人员携公款潜逃，一般构成贪污罪。以下是对此问题的详细分析：
一、法律定性
根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。当国家工作人员携公款潜逃时，其主观上具有非法占有公共财物的故意，客观上实施了携款潜逃的行为，这完全符合贪污罪的构成要件。
二、具体情形分析
携款潜逃的故意：
- 国家工作人员在携款潜逃前，通常已经产生了非法占有公共财物的故意。这种故意可能是在工作过程中逐渐形成的，也可能是在某一特定时刻突然产生的。但无论如何，一旦产生了这种故意，并实施了携款潜逃的行为，就构成了贪污罪。
携款潜逃的行为：
- 携款潜逃是贪污罪的一种具体表现形式。它指的是国家工作人员在非法占有公共财物后，为了逃避法律的制裁，而携带这些财物逃离原工作地或居住地的行为。这种行为不仅侵犯了公共财物的所有权，还破坏了国家的廉政制度。
数额与情节：
- 贪污罪的成立并不完全取决于贪污的数额，但数额是量刑的重要考虑因素。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条的规定，贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
- 在携款潜逃的案件中，除了考虑贪污的数额外，还需要考虑潜逃的时间、地点、方式以及是否对国家和社会造成了其他严重后果等因素。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 一旦国家工作人员被认定构成贪污罪并携款潜逃，将面临严厉的法律制裁。除了可能被判处长期有期徒刑甚至无期徒刑外，还可能被并处罚金或没收财产。如果潜逃过程中还涉及其他犯罪行为，如诈骗、盗窃等，还将面临数罪并罚的严重后果。
建议：
- 对于国家工作人员而言，应当严格遵守法律法规和职业道德规范，不得利用职务之便非法占有公共财物。如果发现自己或他人存在贪污行为，应当及时向有关部门报告并配合调查处理。
- 对于已经携款潜逃的国家工作人员而言，应当尽快主动投案自首并退还赃款赃物。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，自首和退赃是量刑时的从轻或减轻情节。通过主动投案自首和退还赃款赃物，可以争取从宽处理的机会。
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