开垦没有林木的林地是否违法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度进行的分析：
一、林地权属与开垦规定
林地权属：
- 根据《中华人民共和国森林法》及相关规定，林地属于国家或集体所有，个人对林地仅享有使用权，而非所有权。这种使用权同样具有特定性，不得随意改变林地的用途或进行非法开垦。
开垦规定：
- 开垦林地通常需要经过相关部门的批准，并办理相应的手续。未经批准擅自开垦林地，可能构成违法行为。
二、开垦没有林木的林地的法律后果
行政处罚：
- 如果未经批准擅自开垦没有林木的林地，县级以上人民政府林业主管部门可能会责令停止违法行为，限期恢复原状，并处以罚款。罚款的数额会根据开垦林地的面积、造成的后果等因素来确定。
刑事责任：
- 在某些情况下，非法开垦林地可能构成犯罪。例如，如果开垦行为导致林地严重毁坏，可能触犯《中华人民共和国刑法》中关于非法占用农用地罪的规定。根据该条款，违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏的，将面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
三、合法开垦林地的途径
申请批准：
- 如果确实需要开垦林地，应向当地林业主管部门提出申请，并提交相关的开垦计划、环境影响评估报告等材料。经批准后，方可按照批准的范围和方式进行开垦。
遵循规定：
- 在开垦过程中，应严格遵守相关法律法规和规定，确保开垦活动不会对林地造成严重破坏。同时，应采取必要的措施保护生态环境，防止水土流失等问题的发生。
四、特殊情况说明
- 如果林地已经荒废多年，且没有林木生长：这并不意味着可以随意开垦。荒废的林地仍然属于国家或集体所有，开垦前仍需获得相关部门的批准。
- 如果开垦是为了农业种植等合法用途：即使目的是合法的，也必须经过批准并办理相关手续。未经批准擅自开垦，仍然可能面临法律责任。
建议：在开垦林地前，务必了解相关法律法规和规定，确保自己的行为合法合规。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供详细的法律建议和指导。