结论：被执行人的集体土地上的房产不能拍卖时，在一定条件下可以申请拍卖租赁使用权以租金还债，但具体能否实施及实施方式需结合实际情况和法律规定来判断。

分析说明：

1. 集体土地房产的拍卖限制：

   • 集体土地上的房产，特别是农村集体土地上的自建房，其流转受到较为严格的法律限制。根据相关法律法规，这类房产通常不能自由买卖，尤其是在非集体经济组织成员之间。因此，直接拍卖集体土地上的房产可能面临法律障碍。

2. 租赁使用权的拍卖可能性：

   • 尽管房产本身不能拍卖，但房产上的租赁使用权（即租金收益权）在法律上可能具有可转让性。如果被执行人拥有该房产的合法租赁权，并且该租赁权能够产生稳定的租金收益，那么理论上可以申请拍卖该租赁使用权以租金来偿还债务。
   • 然而，这一操作需要满足多个条件：首先，租赁合同必须合法有效；其次，租赁权必须能够明确界定并易于转让；最后，拍卖过程需要符合相关法律法规的规定，确保公平、公正、公开。

3. 实际操作中的考虑因素：

   • 租赁合同的合法性：需要审查租赁合同是否违反法律法规的强制性规定，如是否未经集体经济组织同意擅自转租等。
   • 租赁权的稳定性：需要评估租赁权的稳定性，包括租赁期限、租金支付方式、承租人的信用状况等，以确保拍卖后租金收益能够持续且稳定。
   • 拍卖程序的合法性：需要遵循相关法律法规规定的拍卖程序，包括拍卖公告、拍卖方式、拍卖成交确认等，以确保拍卖的合法性和有效性。

4. 法律后果与风险提示：

   • 如果成功拍卖租赁使用权，被执行人将失去该房产的租金收益权，但房产本身的所有权或使用权可能不受影响（取决于租赁合同的具体条款和集体土地的规定）。
   • 拍卖过程中可能面临承租人反对、集体经济组织干预等风险，需要提前做好应对准备。
   • 如果拍卖失败或租金收益不足以偿还债务，被执行人仍需承担剩余债务的偿还责任。

建议与行动：

• 详细审查租赁合同：首先，需要详细审查被执行人与承租人之间的租赁合同，确保合同的合法性和有效性。
• 评估租赁权价值：其次，需要评估租赁权的价值，包括租金收益、租赁期限、承租人信用状况等，以确定拍卖的可行性和预期收益。
• 咨询专业律师：由于涉及复杂的法律问题和程序，建议咨询专业律师，特别是熟悉建设工程、经济纠纷、房产纠纷领域的律师，以确保操作的合法性和有效性。
• 准备拍卖材料：如果决定拍卖租赁使用权，需要准备相关的拍卖材料，包括租赁合同、租金收益证明、拍卖公告等，并遵循相关法律法规规定的拍卖程序。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。