关于代孕不能上户口的依据，这主要涉及到我国法律对代孕行为的明确禁止以及相关政策规定。以下是我为您详细梳理的几点依据：

首先，从法律层面来看，我国《人类辅助生殖技术管理办法》和《人类辅助生殖技术规范》都明令禁止相关医疗机构和技术人员实施代孕。这些规定明确指出了代孕行为的非法性，并规定了医疗机构实施非法代孕的法律责任，包括警告、罚款以及对有关责任人的行政处罚，构成犯罪的还将依法追究刑事责任。

其次，代孕行为不仅违反了法律规定，还与我国传统的社会伦理道德以及公序良俗的基本原则相违背。民法典第8条明确规定，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。而代孕行为，作为一种将人的生育能力视为商品进行交易的行为，显然是对人格尊严的践踏，也是对社会公序良俗的严重破坏。

再者，虽然代孕所生子女在法律上享有与婚生子女同等的权利，受到法律同等保护，但这并不意味着代孕行为本身被法律所认可或鼓励。在确定法律上的亲子关系时，虽然会考虑未成年人的最大利益原则，但代孕行为本身的非法性仍然是一个不可忽视的因素。特别是在涉及上户口等具体行政事务时，由于代孕行为缺乏合法的生育手续和证明文件，因此往往难以获得相关部门的认可和支持。

最后，从实际操作层面来看，代孕行为往往伴随着一系列复杂的社会伦理和法律问题，如监护权、抚养权、继承权争议等。这些问题不仅给当事人带来极大的困扰和痛苦，也给社会管理和公共服务带来了极大的挑战。因此，为了维护社会秩序和公共利益，相关部门在处理代孕相关事务时往往会采取更加谨慎和严格的态度。

综上所述，代孕不能上户口的依据主要来自于我国法律对代孕行为的明确禁止、对公序良俗的维护以及对未成年人最大利益原则的考虑。对于因各种原因不能生育却又对子女有强烈渴望的家庭，我建议通过收养未成年子女等合法途径来解决实际需求。