当发包人违约时，承包人可以按照以下流程来处理，以维护自身合法权益：
一、明确违约情形与责任
首先，承包人需要仔细审查合同条款，明确发包人的具体违约行为，如未按合同约定支付工程款、擅自变更工程设计、提供的施工条件不达标等。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，发包人未履行合同义务或履行不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。这是承包人后续维权的基础。
二、优先尝试友好协商
- 书面通知：在发现违约行为后，承包人应立即向发包人发出书面通知，详细列明违约事实、合同依据及要求纠正的期限。这一步骤不仅为后续协商或法律程序奠定基础，也体现了承包人的专业性和严谨性。
- 沟通谈判：双方应尝试通过面对面沟通或书面交流达成解决方案。例如，可以调整付款计划、补偿设计变更带来的损失等。友好协商是成本较低且有助于维持双方合作关系的解决方式。
三、采取措施减轻损失
- 在合理范围内，承包人可以采取停止施工等措施避免损失扩大。同时，应妥善保管现场，并记录、保存所有相关证据，包括合同文件、往来函件、施工日志、影像资料等。这些证据在后续的法律程序中至关重要。
四、正式寻求法律救济
若协商无果，承包人可根据合同约定选择以下方式之一或组合使用来寻求法律救济：
申请仲裁：
- 若合同中约定了仲裁条款，承包人应向指定仲裁机构提交仲裁申请。
- 仲裁具有专业性、高效性和保密性等优点，能够快速解决争议。
提起诉讼：
- 若无仲裁条款或仲裁不成，承包人可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
- 在诉讼过程中，承包人需积极参与庭审，充分举证证明自身主张。
- 提起诉讼前，建议申请财产保全，防止发包人转移资产。
五、索赔损失
承包人有权要求发包人赔偿因违约造成的全部损失，包括但不限于：
- 直接损失：如停工期间的人工费、设备租赁费等。
- 间接损失：如预期利润损失、对第三方的赔偿责任等。
赔偿额应相当于因违约所造成的实际损失，但不得超过违约方在订立合同时能够预见到的损失范围。在索赔过程中，承包人应提供充分的证据来支持自己的主张。
六、特殊场景应对建议
- 政府投资项目：关注财政审批流程，及时申请专项督办；涉及审计争议的，引用《政府投资条例》第25条主张及时结算。
- 联合体承包：明确内部追偿机制，避免因责任不清导致追索困难。
- 国际工程：适用FIDIC合同条款，注意争端裁决委员会（DAB）程序与国际仲裁衔接。
七、注意事项
- 在整个维权过程中，承包人应保持冷静理性，避免采取过激行为影响自身形象或法律地位。
- 无论选择何种方式解决纠纷，都应尊重法律程序，遵守相关法律法规规定。
结语：面对发包人的违约行为，承包人应通过明确的法律路径和合理的策略来维护自身权益。建议承包人在复杂项目中建立全周期风控体系，既要善用法律武器维护权益，也要通过精细化合同管理降低纠纷发生率。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。