采矿权审批与出让合同并存的原因，主要在于采矿权出让合同兼具行政合同与民事合同的双重属性，这种双重属性使得审批与合同成为矿产资源出让过程中不可或缺的两个环节。以下从不同角度为你详细分析：
一、行政合同属性角度
审批是行政管理权的体现：
- 采矿权的出让基于国家对矿产资源的所有权及开发利用的行政管理权。审批过程是国家对矿产资源出让进行宏观调控和监管的重要手段，确保矿产资源的合理开发、利用和保护。例如，对于战略矿产资源，审批时会综合考虑资源储备、战略需求和环境保护等因素。
合同中的行政优益权：
- 在采矿权出让合同中，行政主体（如国土资源管理部门）拥有行政优益权，这种权力允许行政主体为实现公共利益或管理目标，在法定范围内调整合同。审批过程实际上是对这种行政优益权的一种行使，确保合同内容符合行政管理要求。
公共利益目的：
- 采矿权出让合同的履行关乎公共利益，包括环境、生态和资源储备等方面。审批过程是对合同履行是否符合公共利益要求的一种审查，确保矿产资源的开发不会对公共利益造成损害。
二、民事合同属性角度
平等协商原则：
- 尽管出让方是行政主体，但在合同条款协商过程中，双方遵循平等、自愿、等价有偿的原则。审批过程并不妨碍双方在合同条款上的平等协商，采矿权申请人仍可与出让方就采矿权范围、出让年限和价款等内容进行协商。
财产权益交易：
- 采矿权作为一种财产权益，具有经济价值。采矿权出让合同实质上是财产权益的交易，审批过程是对这种交易合法性的一种确认，确保交易符合法律法规要求，保障双方的合法权益。
民事法律规范调整：
- 在合同履行过程中涉及的民事法律关系，如违约责任和侵权责任，需依据民事法律规范调整。审批过程并不涉及这些民事法律关系的调整，而是为合同的履行提供一个合法的起点。
三、实际操作中的综合考量
审批与合同的衔接：
- 在实际操作中，审批是出让合同签订的前提和基础。只有经过审批，确认采矿权出让符合法律法规和行政管理要求后，双方才能签订出让合同。同时，合同的内容也需与审批结果保持一致，确保合同的合法性和有效性。
纠纷解决机制：
- 由于采矿权出让合同兼具行政合同与民事合同的双重属性，因此在纠纷解决时，需综合考虑行政法和民法的相关规定。对于因审批产生的纠纷，可能涉及行政复议或行政诉讼；而对于因合同履行产生的纠纷，则可能涉及民事诉讼或仲裁。
总结与建议：
采矿权审批与出让合同并存是矿产资源出让过程中的正常现象，它们分别体现了行政管理和民事交易的双重需求。如果你在采矿权出让过程中遇到任何法律问题，如审批不通过、合同条款争议等，都可以直接向我咨询。我会结合你的具体情况，为你提供专业的法律建议和解决方案。