“谁破坏谁复垦”的原则主要出自《土地复垦条例》。以下是对该问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 《土地复垦条例》明确规定了“谁破坏，谁复垦”的原则。这一原则要求因生产建设活动造成土地破坏的单位或个人，必须承担复垦土地的义务和责任。这是为了保护土地资源，防止土地荒漠化、盐渍化等，确保土地的可持续利用。

2. 原则内涵：

   • “谁破坏，谁复垦”原则强调了土地复垦的责任主体是造成土地破坏的单位或个人。这意味着，无论是企业还是个人，在进行生产建设活动时，都必须考虑到对土地的影响，并采取相应的措施来减少破坏。一旦土地被破坏，责任主体就必须负责复垦，恢复土地的生产能力或生态功能。

3. 实施与监督：

   • 根据《土地复垦条例》，县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作。他们会对土地复垦项目进行审查、验收，并确保复垦工作符合相关标准和要求。同时，对于未按照规定履行复垦义务的单位或个人，国土资源主管部门会责令其限期改正；逾期不改正的，还会处以罚款等处罚措施。

4. 实际应用：

   • 在实际生产建设活动中，这一原则得到了广泛应用。例如，在矿山开采、道路建设等活动中，企业或个人在破坏土地前，需要制定土地复垦方案，并缴纳土地复垦费作为复垦的保障。在破坏土地后，他们必须按照复垦方案进行复垦工作，确保土地得到恢复和利用。

建议：

• 如果您或您的单位在进行生产建设活动时可能涉及土地破坏和复垦问题，建议您提前了解并遵守《土地复垦条例》的相关规定，制定合理的土地复垦方案，并按时履行复垦义务。
• 如果您对土地复垦的具体要求、程序或责任等方面有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。