留质保金，全称是建设工程质量保证金，是建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定的一种资金预留方式。具体来说，就是从应付的工程款中预留一部分资金，这部分资金的主要作用是保证施工单位在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行及时维修，从而确保工程质量。

质保金的作用与目的：

质保金的主要目的是确保工程质量，在缺陷责任期内，如果工程出现任何质量问题或缺陷，施工单位需要负责进行维修。而质保金就是作为这一维修责任的资金保障，确保施工单位有足够的资金来进行必要的维修工作。

质保金的预留比例与期限：

根据相关规定，质保金的预留比例不得高于工程价款结算总额的3%（也有说法为1.5%，具体比例可能因地区或政策而异，需以最新政策为准）。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，这个期限由发、承包双方在合同中明确约定。

质保金的管理与返还：

在缺陷责任期内，质保金可以预留在财政部门或发包方，也可以交由第三方金融机构托管。如果采用银行保函制度，承包人还可以银行保函替代预留保证金。缺陷责任期结束后，如果工程没有出现质量问题或缺陷，或者施工单位已经按照合同约定完成了所有维修工作，那么质保金就会返还给施工单位。

质保金的相关政策与影响：

为了减轻建筑业企业的负担，一些地区已经出台了相关政策，逐步取消或减少政府投资工程项目的质量保证金。例如，通过实行质保承诺、加强事中事后监管、落实工程质量终身责任制等措施，来确保工程质量的同时，减少对企业的资金占用。

实际案例与影响：

以某经开区为例，他们制定了《取消政府投资工程项目质量保证金实施方案》，按照“分类实施，逐年推进”的原则，逐步取消政府投资工程项目质量保证金。这一政策实施后，全年可减少占用企业资金3000余万元，有效减轻了企业的负担。

综上所述，留质保金是建设工程中一种重要的资金预留方式，它确保了施工单位在缺陷责任期内对工程质量的负责态度，同时也为建设单位提供了一种资金保障。然而，随着政策的不断调整和完善，质保金的管理和使用也在逐步优化，以更好地适应市场需求和减轻企业负担。