关于加油站对外出租是否合法的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，因为它涉及到多个方面的法律和规定。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，加油站作为涉及公共安全的重要设施，其运营和管理都受到严格的法律监管。因此，任何关于加油站的出租、转让或变更运营方式的行为，都需要严格遵守相关法律法规。

1. 法律法规依据：

   • 加油站的建设、运营和管理通常受到《成品油市场管理办法》等相关法规的约束。这些法规对加油站的设立条件、经营许可、安全管理等方面都有明确规定。
   • 在考虑加油站对外出租时，必须首先确认出租行为是否符合这些法规的要求。例如，出租方是否具备合法的经营资质，承租方是否满足设立加油站的条件等。

2. 合同与协议：

   • 如果加油站对外出租行为被允许，那么出租方和承租方之间必须签订详细的租赁合同或协议。这份合同或协议应明确双方的权利和义务，包括租金、租期、安全责任、经营许可等关键条款。
   • 合同或协议的内容必须合法合规，不得违反相关法律法规的规定。例如，不能约定将加油站的经营许可转让给承租方，因为经营许可是与特定主体绑定的，不能随意转让。

3. 安全与监管：

   • 加油站作为涉及易燃易爆物品的场所，其安全管理至关重要。在出租过程中，出租方和承租方都必须承担起相应的安全责任，确保加油站的安全运营。
   • 出租方应定期对加油站进行安全检查，确保设施设备的完好和安全运行。承租方则应严格遵守安全操作规程，防止安全事故的发生。
   • 同时，加油站还受到相关监管部门的严格监管。出租方和承租方都必须配合监管部门的工作，接受检查和指导，确保加油站的合法合规运营。

4. 实际案例与风险：

   • 在实际操作中，加油站对外出租可能面临多种风险。例如，承租方可能因经营不善或违法违规行为导致加油站被处罚或关闭，从而给出租方带来损失。
   • 此外，如果出租行为本身存在违法违规情况，如未经批准擅自出租、转让经营许可等，那么出租方和承租方都可能面临法律责任。

综上所述，加油站对外出租的合法性取决于多个因素，包括相关法律法规的规定、合同与协议的合法性、安全与监管的要求以及实际案例与风险等。因此，在考虑加油站对外出租时，建议您务必咨询专业的法律人士或相关监管部门，确保出租行为的合法合规性，并降低潜在的风险。