若要起诉商家不退款且电话打不通，可按照以下步骤进行，我会分情况详细说明：
收集证据
- 交易凭证：保留好与商家的交易记录，如订单截图、付款记录、发票等，这些能证明你与商家之间存在交易关系以及你已履行付款义务。
- 沟通记录：虽然电话打不通，但如果有通过其他方式（如短信、邮件、在线客服聊天等）与商家沟通退款事宜的记录，也要一并保存。这些记录可以证明你曾向商家提出退款要求，而商家未给予合理回应或处理。
- 商品或服务问题证据：如果是因为商品存在质量问题或服务未达到约定标准而要求退款，需要收集相关证据，如商品的照片、视频、检测报告，或者服务过程中的问题记录等。
尝试其他联系方式
- 在起诉之前，尽量通过多种途径联系商家，除了电话，还可以查找商家的官方网站、社交媒体账号等，看是否有其他联系方式。有时候商家可能只是电话线路故障或人员疏忽导致电话无法接通，通过其他方式可能能够联系上。
- 如果商家有实体店铺，也可以前往店铺当面沟通退款事宜，并记录下沟通的过程和结果。
向消费者协会或相关行政部门投诉
- 消费者协会：你可以向当地的消费者协会投诉商家的行为，消费者协会会介入调查，并尝试协调商家与你解决退款问题。投诉时需要提供详细的交易信息、问题描述以及相关证据。
- 相关行政部门：根据商家的经营类型和问题性质，你还可以向相关的行政部门投诉，如市场监督管理部门、商务部门等。这些部门有权对商家的违法行为进行查处，并督促商家履行退款义务。
准备起诉材料并提起诉讼
- 起诉状：撰写一份详细的起诉状，说明你的诉讼请求（即要求商家退款的具体金额）、事实和理由（即交易过程、商家不退款的行为以及你因此遭受的损失等），并附上相关证据材料。
- 提交法院：将起诉状和相关证据材料提交给有管辖权的人民法院，通常是根据商家的所在地或合同履行地来确定管辖法院。
- 等待审理：法院受理案件后，会安排开庭审理。在审理过程中，你需要按照法院的要求出庭陈述事实、提供证据，并回答法官和对方当事人的提问。
- 判决与执行：如果法院判决商家退款，但商家仍不履行判决义务，你可以向法院申请强制执行，法院会采取相应措施强制商家履行退款义务。
在起诉过程中，有几点需要注意：
- 确保你的诉讼请求明确、合理，且有充分的证据支持。
- 遵守法院的诉讼程序和规定，按时出庭、提交材料等。
- 如果对诉讼程序不熟悉或担心自己的权益得不到充分保障，可以考虑寻求法律援助或咨询专业律师（当然，你有任何法律问题都可以直接向我咨询），但在此情境下，我会为你提供全面的法律指导和支持。