诉前调解没有立案的情况下，诉讼费一般是可以退的，但具体还需根据调解结果和法院规定来确定。以下从不同角度为你详细分析：
一、调解成功且达成协议
调解成功并出具调解书：如果诉前调解成功，双方当事人达成了调解协议，并且法院根据该协议出具了调解书，那么在这种情况下，由于案件并未进入正式的诉讼程序，法院通常会退还已收取的诉讼费。这是因为诉讼费是用于支持诉讼活动的费用，而调解成功意味着诉讼活动并未实际进行，因此退还诉讼费是合理的。
调解协议履行情况：即使调解成功并出具了调解书，如果一方当事人未按照调解协议履行义务，另一方当事人可能会向法院申请强制执行。在这种情况下，虽然诉讼费已经退还，但申请强制执行可能会产生新的费用，如执行费等。不过，这并不影响之前已退还的诉讼费。
二、调解未成功或未达成协议
调解未成功转入诉讼程序：如果诉前调解未成功，或者双方当事人未达成调解协议，案件将转入正式的诉讼程序。在这种情况下，已收取的诉讼费通常不会退还，而是会作为诉讼费用的一部分，用于支持后续的诉讼活动。
法院规定与实际操作：需要注意的是，不同地区的法院可能对于诉前调解未成功时诉讼费的处理有所不同。有些法院可能会根据具体情况，如调解努力的程度、当事人的经济状况等，酌情退还部分诉讼费。因此，在实际操作中，建议当事人向具体承办的法院咨询相关政策。
三、特殊情况下的诉讼费退还
经济困难当事人：对于经济困难的当事人，法院可能会根据相关规定减免诉讼费。如果当事人在诉前调解阶段因经济困难无法支付诉讼费，并且符合减免条件，那么即使调解未成功，法院也可能会考虑退还部分或全部已收取的诉讼费。
法院错误收费：如果法院在收取诉讼费时存在错误，如多收了费用或者收取了不应收取的费用，那么无论调解结果如何，法院都应当退还多收或错收的费用。
法律建议
了解法院政策：在参与诉前调解前，建议当事人向具体承办的法院了解相关政策，特别是关于诉讼费退还的规定。这有助于当事人更好地了解自己的权利和义务，避免不必要的纠纷。
保留相关证据：如果当事人认为自己在诉前调解阶段符合诉讼费退还的条件，建议保留好相关证据，如调解协议、缴费凭证等。这些证据在后续申请退还诉讼费时可能会起到关键作用。
及时咨询与沟通：如果当事人对诉讼费退还有任何疑问或需要进一步的帮助，建议及时与法院沟通或咨询专业律师。作为专业律师，我可以为你提供更具体、更专业的法律建议。