如果当地政府拖欠农民工耕地补贴，农民工可以通过以下途径维护自身合法权益：

1. 协商与沟通
   首先，建议农民工或其代表与当地政府相关部门（如农业农村局、财政局或乡镇政府）进行沟通，了解拖欠的具体原因。如果是因财政资金周转问题导致的暂时拖欠，可要求政府明确支付时间节点；若存在程序性争议（如补贴资格认定、面积核算等），可要求政府重新审核并出具书面说明。

2. 行政投诉与举报
   若协商无果，可向上一级政府部门或专门监督机构投诉：

   • 向上级农业农村部门或财政部门反映：要求其督促下级政府履行支付义务；
     
   • 通过信访渠道：向当地信访局提交书面材料，说明拖欠事实及诉求；
     
   • 拨打12345政务服务热线：登记问题并要求跟进处理。
     法律依据：根据《政府信息公开条例》和《财政违法行为处罚处分条例》，政府有义务公开补贴发放信息，且不得截留、挪用专项资金。

3. 申请行政复议或提起行政诉讼

   • 行政复议：若认为政府不作为或违法，可向上一级政府或主管部门申请复议，要求撤销错误决定并责令支付补贴；
     
   • 行政诉讼：直接向法院起诉政府不履行法定职责，需提交补贴申请记录、政府答复（如有）、拖欠证据等材料。
     注意：行政诉讼需在知道政府行为之日起6个月内提起，逾期可能丧失诉权。

4. 联合申请法律援助或集体维权

   • 若涉及人数较多，可推选代表处理，降低维权成本；
     
   • 向当地法律援助中心申请免费律师协助，或联系工会、农民协会等组织支持。
     提示：集体维权需避免过激行为，确保程序合法。

关键证据准备：

• 耕地承包合同、补贴申请表、政府公示文件等证明补贴资格的材料；
  
• 政府承诺支付的书面的回复、录音或短信记录；
  
• 银行流水、证人证言等证明未收到补贴的证据。

温馨提示：
耕地补贴属于国家惠农政策，政府拖欠可能涉及行政违法甚至渎职。建议优先通过行政途径解决，若效果不佳再启动法律程序。如有具体材料或细节需要分析，可随时向我提供，我会进一步协助梳理维权方案。