在解答您关于“生态环境行政处罚是罚款还是罚没”的问题时，我们首先要明确的是，生态环境行政处罚并非仅限于罚款或罚没中的某一种形式，而是包含了多种旨在纠正违法行为、保护环境资源的措施。

一、罚款作为行政处罚的一种

罚款确实是生态环境行政处罚中常见的一种形式。它通过对违法者强制缴纳一定数额的金钱，增加违法成本，从而惩罚并遏制违法行为。罚款的具体数额会根据违法行为的性质、情节严重程度、造成的环境影响以及相关法律法规的规定来综合裁定。例如，在《中华人民共和国大气污染防治法》中，对于超标或超总量排放大气污染物的行为，将面临十万元以上一百万元以下的罚款。

二、罚没作为另一种行政处罚形式

除了罚款，罚没也是生态环境行政处罚中的一种重要形式。罚没主要包括没收违法所得和没收非法财物。这一措施的目的是剥夺违法者通过环境违法行为所获得的经济利益，以及用于实施环境违法行为的非法财物，从而消除其违法行为的物质基础。例如，在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中，对于擅自倾倒、堆放工业固体废物的行为，除了罚款外，还可能按所需处置费用的一倍以上三倍以下进行罚没。

三、其他行政处罚形式

除了罚款和罚没，生态环境行政处罚还包括警告、责令停产整顿、责令停产、停业、关闭、暂扣或吊销许可证、行政拘留等多种形式。这些措施根据违法行为的性质和情节，采取针对性的行政制裁，以有效纠正违法行为，保护环境资源。

四、综合裁定与考虑因素

在实际执法过程中，环境行政主管部门会根据违法行为的性质、情节、后果以及相关法律法规的规定，综合考虑采取何种行政处罚措施。同时，还会考虑违法者的主观恶意程度、是否有改正行为以及不同地区的经济发展水平、环保政策导向等因素。

总结

因此，对于您的问题“生态环境行政处罚是罚款还是罚没”，答案是：生态环境行政处罚既包括罚款，也包括罚没，还可能包括其他多种形式的行政处罚。具体采取哪种形式，需要根据违法行为的性质、情节以及相关法律法规的规定来综合裁定。如果您面临生态环境行政处罚的问题，建议咨询专业的律师或法律机构，以便更准确地了解自己的权利和义务，并寻求合理的法律救济途径。