向上级反应下级情况，上级迟迟不予答复，这一行为本身通常不属于行政复议的范围。以下从几个角度进行详细分析：

1. 行政复议的受理范围：

   • 行政复议主要是针对行政机关作出的具体行政行为，如行政处罚、行政许可、行政强制等，这些行为直接影响了公民、法人或其他组织的合法权益。
   • 在您所描述的情况中，向上级反应下级情况，这更多是一种内部监督或管理行为，并不直接构成对外部相对人权益的影响，因此不属于行政复议的直接受理范围。

2. 上级不答复的性质：

   • 上级对下级反映情况的迟迟不答复，可能构成行政不作为，但这种不作为通常需要通过其他途径进行救济，如向上级机关的上级机关反映、通过行政监察部门投诉等。
   • 行政复议主要是针对已经作出的具体行政行为进行审查，而对于未作出任何行为的情况，一般不直接通过行政复议来解决。

3. 可能的救济途径：

   • 如果您认为上级的不答复行为已经或可能对您的合法权益造成损害，您可以考虑通过其他法律途径来维护自己的权益。
   • 例如，您可以向上级机关的上级机关或相关行政监察部门反映情况，要求他们督促上级机关作出答复或处理。
   • 如果情况严重，您还可以考虑通过行政诉讼等法律手段来维护自己的权益。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 如果上级机关在收到下级反映情况后，有明确的法定职责或义务作出答复，但迟迟不答复，且这种不答复行为已经构成了对法定职责的违反，那么在这种情况下，虽然直接申请行政复议可能仍然不被受理，但您可以通过其他途径（如行政诉讼）来挑战上级机关的不作为行为。

建议：

• 在处理此类问题时，建议您首先明确上级机关是否有明确的法定职责或义务对您的反映作出答复。
• 如果上级机关确实有此职责或义务，但迟迟不答复，您可以考虑通过向上级机关的上级机关反映、向行政监察部门投诉或通过行政诉讼等法律手段来维护自己的权益。
• 在整个过程中，建议您保留好相关证据，如反映情况的书面材料、上级机关的收件回执等，以便在需要时提供证明。

如果您在处理此类问题时遇到任何法律难题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。