中标通知书发出后，中标人放弃签订合同，招标人是否可以选择第二名中标候选人，需分情况讨论：
若招标文件或相关法律法规有明确规定：
- 在招标过程中，招标文件通常会明确规定中标人放弃签订合同后的处理方式。如果招标文件明确规定，在中标人放弃签订合同的情况下，招标人有权选择第二名中标候选人作为新的中标人，那么招标人可以依据此规定进行操作。
- 此外，如果相关法律法规（如《招标投标法》及其实施条例）也对此有明确规定，招标人同样需要遵循法律法规的规定。例如，在某些情况下，法律法规可能规定招标人应当重新招标，或者有权选择其他中标候选人。
若招标文件或相关法律法规无明确规定：
- 如果招标文件和相关法律法规均未对中标人放弃签订合同后的处理方式作出明确规定，那么招标人需要谨慎处理。此时，招标人不能直接选择第二名中标候选人，因为这可能涉及对其他投标人的不公平对待，也可能违反招标程序的公正性原则。
- 在这种情况下，招标人可以考虑与中标人进行协商，了解其放弃签订合同的具体原因，并尝试达成解决方案。如果协商无果，招标人可能需要重新招标，以确保招标过程的公正性和透明度。
法律建议：
- 完善招标文件：招标人在编制招标文件时，应明确规定中标人放弃签订合同后的处理方式，包括是否可以选择第二名中标候选人、重新招标的条件等，以减少后续纠纷的可能性。
- 遵循法律法规：招标人在处理中标人放弃签订合同的情况时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保招标过程的合法性和公正性。
- 及时沟通协商：在出现中标人放弃签订合同的情况时，招标人应及时与中标人进行沟通协商，了解原因并尝试达成解决方案，以维护双方的合法权益。
可能法律后果：
- 如果招标人未经合法程序直接选择第二名中标候选人，可能面临其他投标人的异议或投诉，甚至可能引发法律纠纷。
- 如果招标人违反相关法律法规的规定处理中标人放弃签订合同的情况，可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。
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