针对您提出的“成年重度智力残疾人法定义务人不履行义务的情况下，如何合规合法纳入特困供养”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、政策依据与认定条件
首先，我们需要明确的是，将成年重度智力残疾人纳入特困供养范围，是依据《社会救助暂行办法》、《特困人员认定办法》等相关政策文件进行的。根据这些政策，同时具备以下条件的残疾人应当依法纳入特困人员救助供养范围：
- 无劳动能力：对于成年重度智力残疾人，他们通常被认定为无劳动能力。
- 无生活来源：即收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定。
- 无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力：这是关键条件，意味着如果法定义务人（如父母、子女等）不履行义务，或者他们自身也无履行义务的能力（如也是残疾人、低收入者等），那么该残疾人就有可能被纳入特困供养范围。
二、法定义务人无履行义务能力的认定
在您提到的情况下，如果法定义务人不履行义务，我们需要进一步确认他们是否确实无履行义务能力。根据政策，以下情形可认定为无履行义务能力：
- 特困人员本身；
- 60周岁以上的最低生活保障对象；
- 70周岁以上的老年人，且本人收入低于当地上年人均可支配收入，财产符合当地低收入家庭财产状况规定；
- 重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，且本人收入低于当地上年人均可支配收入，财产符合当地低收入家庭财产状况规定；
- 无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定。
三、申请流程与所需材料
如果确认该成年重度智力残疾人符合特困供养条件，且法定义务人无履行义务能力，那么可以按照以下流程进行申请：
准备申请材料：
- 申请书、居民家庭经济状况认定授权书；
- 申请人本人有效身份证明（户口簿、居民身份证复印件）、残疾人证复印件；
- 特困人员救助供养审批表、特困人员自理能力评估表（如果适用）；
- 劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明；
- 其他可能需要的证明材料，如入户调查表、诚信承诺书等。
提交申请：
- 向所在村委会（居委会）或乡镇人民政府提出特困供养申请意愿，并提交上述申请材料。
审核与确认：
- 乡镇人民政府会组织工作人员进行入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实。
- 经过研判分析会议、公示等环节后，如果符合条件，乡镇人民政府会将申请材料上报县民政部门进行全面审核。
- 县民政部门会按照一定比例随机抽查核实，并对符合救助供养条件的申请及时予以确认，建立救助供养档案，从确认之日下月起给予救助供养待遇。
四、注意事项
- 在申请过程中，请确保提供的所有材料真实有效，以免影响申请结果。
- 如果对申请流程或所需材料有疑问，可以向当地村委会（居委会）、乡镇人民政府或县民政部门咨询。
- 一旦被纳入特困供养范围，该残疾人将享受相应的救助供养待遇，包括基本生活保障和可能的照料护理补贴等。
希望以上解答能够帮助您更好地理解如何将成年重度智力残疾人在法定义务人不履行义务的情况下合规合法地纳入特困供养范围。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时咨询。