未取得授权将工程款支付给非中标单位，这一行为主要违反了《中华人民共和国招标投标法》以及可能涉及《中华人民共和国合同法》（现《中华人民共和国民法典》合同编）的相关规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 违反《中华人民共和国招标投标法》的规定：

   • 核心条款：根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并严格按照合同约定履行义务。工程款的支付应当基于合法有效的合同，且支付对象应为中标单位。
   • 行为性质：未取得授权将工程款支付给非中标单位，实际上是对招标投标结果的擅自改变，破坏了招标投标的公平、公正原则，也损害了其他投标人的合法权益。
   • 法律后果：此类行为可能面临行政处罚，包括但不限于罚款、没收违法所得等。同时，如果因此给招标人或其他投标人造成损失的，还可能承担民事赔偿责任。

2. 可能涉及《中华人民共和国民法典》合同编的规定：

   • 核心条款：虽然直接的法律条款可能并未明确提及“未取得授权支付工程款给非中标单位”的情形，但根据《中华人民共和国民法典》合同编中关于合同履行、违约责任等规定，可以推断出此类行为可能构成违约或侵权。
   • 行为性质：如果招标人与中标单位之间已经签订了合法有效的合同，并明确约定了工程款的支付方式和对象，那么未经中标单位同意，擅自将工程款支付给非中标单位，显然违反了合同约定，构成违约。
   • 法律后果：违约方可能需要承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。如果因此给中标单位造成损失的，还应承担相应的赔偿责任。

建议与后果预防：

• 严格遵守法律法规：招标人在进行工程款支付时，应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保支付行为的合法性和合规性。
• 加强内部管理：建立健全内部管理制度，明确工程款支付的审批流程和权限，防止未经授权擅自支付工程款的情况发生。
• 及时咨询法律专业人士：如果招标人对工程款支付问题存在疑问或不确定，应及时咨询法律专业人士，以确保支付行为的合法性和安全性。

特殊情况说明：

• 如果存在特殊情况，如中标单位丧失履约能力、存在严重违约行为等，招标人需要在法律框架内，通过合法程序（如解除合同、重新招标等）来处理工程款支付问题，而不能擅自将工程款支付给非中标单位。

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