行政协议中一般不可以直接约定原告所在地法院管辖，但存在例外情况。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般原则：行政诉讼的管辖法院确定
在行政诉讼中，管辖法院的确定通常遵循法定原则，即依据法律规定的管辖规则来确定。一般来说，行政诉讼由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。这是为了保障行政诉讼的公正性和效率性，确保法院能够方便地调查取证和审理案件。因此，在行政协议中，双方通常不能随意约定管辖法院，特别是不能约定与行政行为无直接关联的原告所在地法院管辖。
二、例外情况：特定类型行政诉讼的管辖
尽管存在一般原则，但在某些特定类型的行政诉讼中，法律可能允许或要求由原告所在地法院管辖。例如：
对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条的规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。这里的“原告所在地”包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。因此，在涉及限制人身自由的行政协议纠纷中，双方可以约定由原告所在地法院管辖，但这种约定实际上是在法律允许的范围内进行的，并非完全基于双方的自由意志。
其他法律特别规定的情形：除了上述对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼外，如果法律对其他类型的行政诉讼也作出了特别规定，允许由原告所在地法院管辖，那么双方也可以根据这些特别规定进行约定。
三、行政协议与民事合同在管辖约定上的区别
值得注意的是，行政协议与民事合同在管辖约定上存在显著区别。在民事合同中，双方通常可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，自由约定管辖法院，包括约定由原告所在地法院管辖。然而，在行政协议中，由于涉及公共利益和行政权力的行使，双方不能随意约定管辖法院，必须遵循法律规定的管辖规则。
四、法律建议
谨慎约定管辖法院：在签订行政协议时，双方应谨慎考虑管辖法院的约定问题。除非法律有特别规定允许由原告所在地法院管辖，否则应遵循法定管辖原则，避免约定无效或引发管辖争议。
咨询专业律师：如果双方对管辖法院的约定存在疑问或争议，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见。律师可以根据具体案情和法律规定，为双方提供合理的管辖法院建议。
关注法律变化：由于法律规定可能随着时间和政策的变化而调整，双方在签订行政协议时应关注相关法律的变化情况，确保管辖法院的约定符合最新法律规定。
如果您在行政协议签订或履行过程中遇到任何法律问题或争议，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况和法律规定，为您提供专业的法律意见和解决方案。