人民调解并非必须由两名以上调解员进行，但特定情况下需两名以上调解员参与调解。具体分析如下：

1. 一般情况：根据《中华人民共和国人民调解法》的相关规定，人民调解委员会在调解民间纠纷时，可以由一名调解员单独进行调解，也可以由两个或两个以上的调解员共同进行调解。这意味着，在大多数情况下，一名调解员即可承担调解工作。

2. 特定情况：尽管法律没有明确规定所有调解都必须由两名以上调解员进行，但在某些复杂或敏感的纠纷中，人民调解委员会可能会决定由两名或更多调解员共同参与调解。这样做有助于确保调解的公正性、客观性和专业性，同时也有助于更好地处理纠纷中的复杂问题，提高调解的成功率。

3. 调解员的选择与回避：无论是由一名还是多名调解员进行调解，都应遵循公正、公平、公开的原则。调解员的选择应基于其专业能力、经验和公正性。同时，如果调解员与纠纷当事人存在利害关系或其他可能影响公正调解的情形，应当回避。

4. 调解协议的效力：无论调解过程是由一名还是多名调解员参与，只要调解协议是双方当事人自愿达成的，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益，该调解协议就具有法律效力。双方当事人应当按照调解协议的约定履行自己的义务。