结论：在已按税务局认定失误补税且无新证据的情况下，税务局又以偷税为由进行罚款，这种做法是否合法不能一概而论，需要分情况讨论。

1. 若税务局在补税后发现新证据
   • 税务局在最初认定失误并要求补税后，如果在后续的税务检查、调查过程中发现了新的证据，这些新证据能够证明纳税人存在偷税的主观故意和客观行为，那么税务局是有权根据新证据重新认定纳税人的行为为偷税，并依法进行罚款的。
   • 例如，税务局在补税后，通过进一步调查发现了纳税人隐藏收入、虚报成本等新的违法事实，且有相关的账簿、凭证、合同等证据支持，那么此时对纳税人进行偷税罚款就是合法的。
2. 若税务局在补税后无新证据
   • 如果税务局在要求纳税人补税后，并没有发现任何新的证据来证明纳税人存在偷税行为，仅仅是因为之前的认定失误或者其他不合理的理由，又以偷税为由对纳税人进行罚款，那么这种做法是不合法的。
   • 根据税收法定原则和行政处罚的合法性原则，行政机关作出行政处罚必须要有充分的事实依据和法律依据。在没有新证据的情况下，税务局不能随意改变之前的认定结果并对纳税人进行处罚，否则就侵犯了纳税人的合法权益。纳税人可以通过行政复议或者行政诉讼等法律途径来维护自己的权益。

建议：如果您遇到了这种情况，建议您先与税务局进行沟通，了解他们作出罚款决定的具体依据和理由。如果您认为税务局的处罚决定不合理或者不合法，您可以及时收集相关证据，如补税的凭证、税务局的认定文件等，向上一级税务机关申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。如果您还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。