《建筑法》并非行政法规，而是由全国人民代表大会常务委员会制定的法律。以下是对这一问题的详细解释：
法律与行政法规的定义与区别：
- 法律：通常由全国人民代表大会或其常务委员会制定，具有较高的法律效力，调整社会关系中较为重要和基本的方面。
- 行政法规：由国务院制定，用于执行法律的规定或履行宪法规定的行政管理职权，其法律效力低于法律。
《建筑法》的立法背景与性质：
- 立法背景：随着建筑业的快速发展，为了规范建筑活动，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，全国人民代表大会常务委员会制定了《建筑法》。
- 性质：作为一部由全国人民代表大会常务委员会制定的法律，《建筑法》具有法律的基本特征，包括普遍性、规范性和强制性等。它规定了建筑活动的基本原则、建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理以及法律责任等方面的内容。
《建筑法》在建筑领域的作用：
- 规范建筑活动：通过明确建筑活动的基本原则和规范，确保建筑活动的合法性和有序性。
- 保障建筑工程质量与安全：通过规定建筑工程的质量标准和安全要求，以及相应的监管措施，保障建筑工程的质量和安全。
- 维护建筑市场秩序：通过规范建筑工程的发包与承包、监理等行为，防止建筑市场的混乱和不正当竞争。
行政法规在建筑领域的补充作用：
- 虽然《建筑法》是建筑领域的基本法律，但国务院还制定了一系列行政法规来补充和完善建筑领域的法律体系，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。这些行政法规在建筑领域也发挥着重要的作用，但它们的法律效力低于《建筑法》。
综上所述，《建筑法》并非行政法规，而是由全国人民代表大会常务委员会制定的法律。它在建筑领域具有基本性和普遍性的规范作用，是建筑活动必须遵循的基本准则。如果你在建筑领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。