在网络上编造并传播虚假信息，造成社会恐慌的行为，可能构成编造、故意传播虚假信息罪或编造、传播虚假恐怖信息罪，具体取决于虚假信息的性质和造成的后果。以下是对这两个罪名的详细解释：
一、编造、故意传播虚假信息罪
定义与构成：
- 编造、故意传播虚假信息罪，是指编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的行为。
法律处罚：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一的规定，犯此罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
关键认定：
- 虚假信息的范围：涵盖无事实基础的信息及与事实存在显著偏差的信息。
- 编造与传播的关系：仅传播行为能对法益造成损害，若无人知晓虚假信息，则不构成犯罪。
- 严重扰乱社会秩序的判定：依据虚假信息的网络传播量（如发布、评论、收藏数量）、传播范围和影响程度来判断，具体表现为危害国家安全、社会稳定，影响单位工作、生产经营、教学科研等活动，或造成公众生活秩序混乱、经济秩序失常等。
二、编造、传播虚假恐怖信息罪
定义与构成：
- 编造、传播虚假恐怖信息罪，是指编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的行为。
法律处罚：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一的规定，犯此罪的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。
关键认定：
- 恐怖信息的性质：必须是以可能引发社会恐慌或公共安全危机的事件为内容。
- 严重扰乱社会秩序的认定：包括但不限于致使人员密集场所秩序混乱、影响大型客运交通工具正常运行、致使单位工作中断、造成居民生活秩序严重混乱、致使职能部门采取紧急应对措施等情形。
三、综合分析与建议
- 行为性质：在网络上编造并传播虚假信息，造成社会恐慌的行为，其性质恶劣，严重危害社会秩序和公共安全。
- 法律后果：根据虚假信息的性质和造成的后果，行为人可能面临不同程度的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或管制等。
- 建议：
- 增强法律意识：公众应自觉遵守法律法规，不参与编造和传播虚假信息。
- 理性对待信息：在面对网络信息时，应保持理性判断，不轻易相信和传播未经证实的信息。
- 及时举报：如发现有人编造和传播虚假信息，应及时向相关部门举报，以维护社会稳定和公共安全。
若你或他人涉及此类行为，建议立即停止并主动向相关部门说明情况，以减轻可能的法律后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。